憑借全球鐵礦石市場(chǎng)“最大客戶(hù)”的地位，獲得一個(gè)優(yōu)惠價(jià)格；集中鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)鐵礦石進(jìn)口渠道的管理；在國(guó)內(nèi)的鐵礦石銷(xiāo)售中，不再區(qū)分“長(zhǎng)協(xié)價(jià)”和“現(xiàn)貨價(jià)”，打擊鐵礦石倒賣(mài)行為。

這是中鋼協(xié)高調(diào)提出的2010年鐵礦石談判的“新模式”的三大核心內(nèi)容。

不過(guò)，在接受采訪時(shí)，中國(guó)鐵礦石進(jìn)口的各個(gè)主要利益相關(guān)方，包括國(guó)際礦商、國(guó)內(nèi)鋼企和貿(mào)易商，卻更多地將其視為中鋼協(xié)的一個(gè)“美好愿望”而已，質(zhì)疑者有之，反應(yīng)冷淡者更眾。

利益受到威脅者，往往直接質(zhì)疑這一“新模式”立足的基礎(chǔ)，而那些潛在的受益方，亦對(duì)“新模式”的可執(zhí)行度，心存疑慮。

不過(guò)，10月25日，在接受采訪時(shí)，國(guó)內(nèi)某大型鋼企一位高管稱(chēng)：“對(duì)于鐵礦石貿(mào)易機(jī)制變遷的探求，是一定要做的事。哪怕需要比較長(zhǎng)的時(shí)間，哪怕付出一時(shí)的利益代價(jià)，也要一步一步地推進(jìn)。”

國(guó)際礦商拒不讓步

“這就好比在沙漠中，大家都缺水，如果有人發(fā)現(xiàn)并占據(jù)了一處水源，需要的人可以出價(jià)購(gòu)買(mǎi)。在這個(gè)時(shí)候，應(yīng)該是出價(jià)高者得水多，還是，要水多的人可以獲得折扣呢

對(duì)于中鋼協(xié)提出的“量大價(jià)優(yōu)”，一位國(guó)際礦商高層以這樣一個(gè)比喻反問(wèn)道。

這個(gè)比喻的背后，是三大巨頭在內(nèi)的大多數(shù)鐵礦石供應(yīng)商想要強(qiáng)調(diào)的一個(gè)邏輯：這是一個(gè)供不應(yīng)求的市場(chǎng)，“量大價(jià)優(yōu)”的原則并不適用。

不過(guò)，按照中鋼協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華的說(shuō)法，在全球主要鋼廠減少采購(gòu)的情況下，鐵礦石已由賣(mài)方市場(chǎng)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)，“目前，還沒(méi)有哪一個(gè)分析說(shuō)，明年鐵礦供應(yīng)緊張的”。甚至，有報(bào)告稱(chēng)，2010年，全球鐵礦石供應(yīng)過(guò)剩將達(dá)3億噸。

正是基于“供過(guò)于求”的判斷，“中國(guó)模式的核心就是，要謀求我方的主導(dǎo)權(quán)，包括與世界主流鋼企組成統(tǒng)一陣線。”一位參與2009年鐵礦石談判團(tuán)隊(duì)的鋼企人士說(shuō)。

聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師胡凱表示：“供大于求時(shí)，作為大買(mǎi)家，這是我們的籌碼；供不應(yīng)求時(shí)，我們作為大買(mǎi)家，則是對(duì)方的籌碼。”

“供大于求”還是“供不應(yīng)求”，顯然，在這一基本判斷上，中鋼協(xié)和國(guó)際鐵礦石供應(yīng)商的分歧巨大。

大鋼廠反應(yīng)冷淡

據(jù)前述大型鋼企高管透露，不久前，在北京召開(kāi)的世界鋼鐵協(xié)會(huì)年會(huì)期間，國(guó)內(nèi)主要鋼廠就“改變鐵礦石貿(mào)易規(guī)則”一事私下交流頗多。鋼企的普遍立場(chǎng)是，支持長(zhǎng)協(xié)、堅(jiān)決反對(duì)指數(shù)定價(jià)，其它非原則性的改變，可以討論。

不過(guò)，對(duì)中鋼協(xié)提出的“新模式”，多數(shù)大型鋼企反應(yīng)冷淡。就常規(guī)邏輯而言，這多少顯得有些反常。

但行業(yè)內(nèi)人士心知肚明：新模式如若成行，很大程度上將意味著，部分習(xí)慣于從鐵礦石貿(mào)易牟利的大中鋼企，將受到極大的制約。

過(guò)去數(shù)年間，不少手握長(zhǎng)協(xié)礦的大型鋼企，利用長(zhǎng)協(xié)礦與現(xiàn)貨礦之間價(jià)差巨大，將長(zhǎng)協(xié)礦大肆高價(jià)倒賣(mài)給中小鋼企，牟取暴利。“部分企業(yè)倒賣(mài)礦石賺的錢(qián)，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了鋼鐵主業(yè)，它們自然不舍得放手。”上述高管稱(chēng)。

中小鋼企的疑慮

“我們最期待的是，統(tǒng)一國(guó)內(nèi)價(jià)格。”河北一家中型民營(yíng)鋼企的礦石部負(fù)責(zé)人說(shuō)，毫不掩飾其期待之情。

2009年之前，該企業(yè)只有很小的進(jìn)口配額，需從大型鋼企和貿(mào)易商處購(gòu)買(mǎi)大量高價(jià)二手礦，未來(lái)，若能獲得與統(tǒng)一價(jià)格，其將徹底擺脫受制于現(xiàn)貨礦波動(dòng)的命運(yùn)，降低原料成本。

事實(shí)上，在2009年7月“力拓案”爆發(fā)后，整飭市場(chǎng)秩序、統(tǒng)一國(guó)內(nèi)礦石價(jià)格，便被中鋼協(xié)提升到了前所未有的重視程度。中鋼協(xié)強(qiáng)調(diào)，鐵礦石進(jìn)口將嚴(yán)格執(zhí)行“代理制”。

單尚華此前表示，今后，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口鐵礦石“應(yīng)以自用為目的”，進(jìn)口的鐵礦石在對(duì)其他鋼鐵企業(yè)銷(xiāo)售時(shí)，要同樣實(shí)行“代理制”。根據(jù)代理制的要求，大型鋼企和貿(mào)易商在將長(zhǎng)協(xié)礦銷(xiāo)售給中小鋼企時(shí)，只能加收3%-5%的代理費(fèi)。

此前，在接受采訪時(shí)，單尚華曾經(jīng)表示，“中鋼協(xié)不是不知道誰(shuí)在擾亂市場(chǎng)，誰(shuí)在擾亂秩序”，并稱(chēng)掌握著相關(guān)的證據(jù)。但是，今年下半年開(kāi)始的“貿(mào)易商整肅風(fēng)暴”和“礦石流向徹查”，至今日未有明確的結(jié)論。

“鋼協(xié)能否真的控制住鐵礦石市場(chǎng)？”成為不少中小鋼企的疑慮。

并且，一位唐山一家完全倚賴(lài)現(xiàn)貨礦的小型鋼廠人士表示，對(duì)于習(xí)慣了現(xiàn)有“渠道”的中小鋼企來(lái)說(shuō)，重新建立代理秩序，“可能會(huì)更受制于人”。“礦石價(jià)格波動(dòng)的確讓我們頭疼，但萬(wàn)一拿不到貨，我們會(huì)更頭疼。”

貿(mào)易商爭(zhēng)取“空間”

在“新模式”下，隨著進(jìn)口資質(zhì)向大型鋼企和貿(mào)易商集中，長(zhǎng)協(xié)價(jià)和現(xiàn)貨價(jià)趨于統(tǒng)一，國(guó)內(nèi)中間貿(mào)易商的生存空間，將大大縮小。

“一方面，我們不希望出現(xiàn)壟斷(進(jìn)口)，另一方面，我們也覺(jué)得統(tǒng)一價(jià)格不太可能。”曹妃甸港鐵礦石貿(mào)易商陳剛(化名)直言，雖然，他覺(jué)得“新模式”對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)來(lái)說(shuō)“是一個(gè)好政策”。

在他看來(lái)，“全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一價(jià)格的唯一辦法是，把其它的進(jìn)口資質(zhì)全部取締，僅委托少數(shù)幾家大型鋼企或貿(mào)易商組成聯(lián)合體統(tǒng)一進(jìn)口，在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一銷(xiāo)售”。“可是，既然有二次分配的過(guò)程，不就有著套利和腐敗的巨大空間嗎？誰(shuí)來(lái)牽頭才讓人放心呢？”陳剛反問(wèn)道。