近日，已成形的《有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》草案(下稱《草案》)中稱，國家將通過調(diào)整有色金屬行業(yè)進(jìn)出口稅率、大規(guī)模推進(jìn)行業(yè)兼并重組等措施提振有色金屬市場，計劃打造3～5個具有實力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)。  
　　三年內(nèi)有色金屬難回暖 
　　《草案》指出，從目前看金融危機(jī)何時見底尚難預(yù)料，三年內(nèi)有色金屬國際市場需求處于低谷，價格將低位運行并可能繼續(xù)下降。 
　　目前，銅、鋁、鉛、鋅、鎳五種有色金屬產(chǎn)量已占到國內(nèi)有色金屬總產(chǎn)量的95%以上，銷售收入比重也超過80%。去年下半年以來，五種有色金屬供需都受到了明顯沖擊，價格大幅下降，企業(yè)紛紛減產(chǎn)應(yīng)對。 
　　《草案》中對幾種金屬的分析顯示，2009年國內(nèi)銅消費基本與2008年持平，鋁消費則會出現(xiàn)明顯下降。由于國外房地產(chǎn)和汽車市場受到金融危機(jī)影響較大，國內(nèi)鋁型材及合金壓鑄件出口會受阻，預(yù)計電解鋁產(chǎn)量1250萬噸，比2008年減少100萬噸，比上年減少7.4%。 
　　戰(zhàn)略重組形成3~5個大企業(yè) 
　　行業(yè)整合、戰(zhàn)略重組，被《草案》列為有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重點。 
　　《草案》指出，鼓勵有實力的大型企業(yè)以多種方式重組，力爭形成3～5個具有實力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國的比重分別由目前的70%、55%和40%，提高到2011年的90%、70%和60%。 
　　有色金屬行業(yè)集中度低一直是制約行業(yè)發(fā)展的主要原因。除中鋁公司等少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)缺乏上下游合理產(chǎn)業(yè)鏈，抵御風(fēng)險能力不強(qiáng)。 
　　目前國內(nèi)規(guī)模以上銅冶煉企業(yè)有30多家，平均規(guī)模僅8萬噸/年，而國外銅冶煉企業(yè)的一般規(guī)模達(dá)15萬噸/年；國內(nèi)電解鋁企業(yè)有97家，平均規(guī)模僅14萬噸/年，而國外平均規(guī)模達(dá)20萬噸/年以上；鉛鋅冶煉企業(yè)有200家以上，平均規(guī)模不到3萬噸/年，而國外一般達(dá)10萬噸/年。 
　　對具體重組內(nèi)容，記者了解到，在銅金屬方面，將抓緊推進(jìn)中鋁公司、江西銅業(yè)、銅陵有色、大冶有色、金川集團(tuán)等主要銅企業(yè)之間的重組，提高市場競爭力和參與境外資源開發(fā)的綜合實力。 
　　在鋁金屬方面，將以中鋁公司為核心，通過進(jìn)一步重組提升集中度，增強(qiáng)中鋁可持續(xù)發(fā)展能力。鼓勵重點鋁生產(chǎn)地區(qū)如河南、山西、廣西等進(jìn)行聯(lián)合重組，合理配置資源。 
　　在鉛鋅方面，鼓勵中南和西南地區(qū)重點骨干鉛鋅企業(yè)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)聯(lián)合重組，支持中金嶺南、廣西有色金屬集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、湖南有色控股集團(tuán)、白銀公司、中色礦業(yè)等分別整合區(qū)域內(nèi)的鉛鋅企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組建更大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。 
　　有色金屬行業(yè)目前已形成中鋁、中國有色、五礦集團(tuán)和中冶集團(tuán)4家大型綜合性金屬公司，未來可能還將有1家脫穎而出，進(jìn)入3～5個具有實力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)之列。