近日，已成形的《有色金屬產業振興規劃》草案(下稱《草案》)中稱，國家將通過調整有色金屬行業進出口稅率、大規模推進行業兼并重組等措施提振有色金屬市場，計劃打造3～5個具有實力的綜合性有色金屬企業集團。  
　　三年內有色金屬難回暖 
　　《草案》指出，從目前看金融危機何時見底尚難預料，三年內有色金屬國際市場需求處于低谷，價格將低位運行并可能繼續下降。 
　　目前，銅、鋁、鉛、鋅、鎳五種有色金屬產量已占到國內有色金屬總產量的95%以上，銷售收入比重也超過80%。去年下半年以來，五種有色金屬供需都受到了明顯沖擊，價格大幅下降，企業紛紛減產應對。 
　　《草案》中對幾種金屬的分析顯示，2009年國內銅消費基本與2008年持平，鋁消費則會出現明顯下降。由于國外房地產和汽車市場受到金融危機影響較大，國內鋁型材及合金壓鑄件出口會受阻，預計電解鋁產量1250萬噸，比2008年減少100萬噸，比上年減少7.4%。 
　　戰略重組形成3~5個大企業 
　　行業整合、戰略重組，被《草案》列為有色金屬產業振興規劃的重點。 
　　《草案》指出，鼓勵有實力的大型企業以多種方式重組，力爭形成3～5個具有實力的綜合性有色金屬企業集團，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業的產量占全國的比重分別由目前的70%、55%和40%，提高到2011年的90%、70%和60%。 
　　有色金屬行業集中度低一直是制約行業發展的主要原因。除中鋁公司等少數企業外，大多數企業缺乏上下游合理產業鏈，抵御風險能力不強。 
　　目前國內規模以上銅冶煉企業有30多家，平均規模僅8萬噸/年，而國外銅冶煉企業的一般規模達15萬噸/年；國內電解鋁企業有97家，平均規模僅14萬噸/年，而國外平均規模達20萬噸/年以上；鉛鋅冶煉企業有200家以上，平均規模不到3萬噸/年，而國外一般達10萬噸/年。 
　　對具體重組內容，記者了解到，在銅金屬方面，將抓緊推進中鋁公司、江西銅業、銅陵有色、大冶有色、金川集團等主要銅企業之間的重組，提高市場競爭力和參與境外資源開發的綜合實力。 
　　在鋁金屬方面，將以中鋁公司為核心，通過進一步重組提升集中度，增強中鋁可持續發展能力。鼓勵重點鋁生產地區如河南、山西、廣西等進行聯合重組，合理配置資源。 
　　在鉛鋅方面，鼓勵中南和西南地區重點骨干鉛鋅企業推進區域內聯合重組，支持中金嶺南、廣西有色金屬集團、云南冶金集團、湖南有色控股集團、白銀公司、中色礦業等分別整合區域內的鉛鋅企業。在此基礎上，進一步組建更大規模的企業集團。 
　　有色金屬行業目前已形成中鋁、中國有色、五礦集團和中冶集團4家大型綜合性金屬公司，未來可能還將有1家脫穎而出，進入3～5個具有實力的綜合性有色金屬企業集團之列。