加快發展低碳建筑、低碳交通，培育壯大節能環保、新能源等戰略性新興產業 

　　
　　本報訊 國家發改委日前下發通知明確，將首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展低碳省區和低碳城市試點工作。 

　　通知指出，氣候變化深刻影響著人類生存和發展，必須努力建設以低碳排放為特征的產業體系和消費模式。開展低碳省區和低碳城市的試點，有利于充分調動各方面積極性，有利于積累對不同地區和行業分類指導的工作經驗，是推動落實我國控制溫室氣體排放行動目標的重要抓手。 

　　根據安排，首批試點的13個地區要將應對氣候變化工作全面納入本地區“十二五”規劃，研究制定試點省和試點城市低碳發展規劃。通知要求，各地編制的規劃必須明確提出本地區控制溫室氣體排放的行動目標、重點任務和具體措施，降低碳排放強度，積極探索低碳綠色發展模式。 

　　通知稱，試點地區要制定支持低碳綠色發展的配套政策，要積極探索有利于節能減排和低碳產業發展的體制機制，實行控制溫室氣體排放目標責任制，探索有效的政府引導和經濟激勵政策，研究運用市場機制推動控制溫室氣體排放目標的落實。 

　　通知還明確，試點地區要結合當地產業特色和發展戰略，加快低碳技術創新，推進低碳技術研發、示范和產業化，積極運用低碳技術改造提升傳統產業，加快發展低碳建筑、低碳交通，培育壯大節能環保、新能源等戰略性新興產業。 

　　據了解，在實際工作中，上述試點地區不少已經開展相關工作。其中，杭州正在抓緊編制《杭州市“十二五”低碳城市建設規劃》，日前已完成前期調研及初稿撰寫工作。深圳市也已經形成了該市低碳發展中長期規劃的初稿方案。 

　　此外，一些試點城市則提出了更加具體的行動措施。重慶市發改委稱，為推動低碳經濟，重慶將大力發展7大新興產業：能源生產產業、電子信息產業、新能源汽車產業、LED產業、風電裝備產業、節能環保產業和建設節能產業。預計到2015年，7大新興產業的產值可達1.2萬億元。 

　　發改委要求，試點地區要建立由主要領導負責抓總的工作機制，發展改革部門要負責做好相關組織協調工作。在試點過程中，要堅決杜絕概念炒作和搞形象工程。