在海口舉行的全球設(shè)備維護(hù)維修技術(shù)和設(shè)備制造領(lǐng)域最高規(guī)格的專業(yè)峰會(huì)“第四屆世界維修大會(huì)”上，８名中國(guó)工程院院士以及近３０個(gè)國(guó)家的３００名專家、學(xué)者聚集一堂，商討金融危機(jī)背景下設(shè)備生產(chǎn)和維修維護(hù)領(lǐng)域的發(fā)展。大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主任、中國(guó)工程院院士徐濱士針對(duì)我國(guó)機(jī)械設(shè)備“短命”提出“中國(guó)應(yīng)大力發(fā)展再制造工程”的觀點(diǎn)受到了與會(huì)專家學(xué)者的熱議。作為我國(guó)政府確定的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略之一，中國(guó)特色的再制造業(yè)在擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，仍有許多“瓶頸”亟待解決。

　　中國(guó)特色的再制造業(yè)潛力巨大

　　“再制造工程對(duì)解決目前的資源短缺問題有著積極的作用，是維修工程的新方向。”徐濱士在第四屆世界維修大會(huì)上介紹，目前全球再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過１０００億美元，其中美國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大，超過７５０億美元，而汽車和工程機(jī)械再制造占２／３以上，美國(guó)９０％的日常生活用品都是通過再制造生產(chǎn)出來的。

　　據(jù)介紹，再制造是基于“裝備全壽命周期”理論而產(chǎn)生的，該理論要求既要重視裝備的前半生，即設(shè)計(jì)和制造，更要重視裝備的后半生，即使用、維修和報(bào)廢。再制造工程就是為了提高裝備后半生的性能，并使報(bào)廢裝備重獲生命，是針對(duì)廢舊裝備高技術(shù)修復(fù)、改造的產(chǎn)業(yè)化。

　　而“中國(guó)特色”再制造的重要特征是再制造后的產(chǎn)品質(zhì)量和性能不低于新品，有些還能超過新品，成本只是新品的５０％、節(jié)約能源６０％、節(jié)約材料７０％，對(duì)環(huán)境的不良影響顯著降低。

　　“由于起步較晚，我國(guó)的再制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平較低，還沒有形成規(guī)模化。”徐濱士說，再制造技術(shù)在我國(guó)民用方面才剛剛起步，只有濟(jì)南復(fù)強(qiáng)再制造公司作為最早的試點(diǎn)企業(yè)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行再制造工程修復(fù)，其運(yùn)用的技術(shù)都是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的納米表面工程技術(shù)、運(yùn)行中的自修復(fù)添加劑技術(shù)和自動(dòng)化表面工程技術(shù)。

　　中國(guó)工程院最新發(fā)布的摩擦學(xué)調(diào)查報(bào)告顯示，２００６年我國(guó)因摩擦磨損造成的損失高達(dá)９５００億元，占當(dāng)年ＧＤＰ的４．５％。對(duì)此，徐濱士說，這些重大的損失恰恰說明再制造業(yè)的巨大潛力，我國(guó)的設(shè)備維護(hù)必須充分利用先進(jìn)的維修技術(shù)和再制造技術(shù)予以彌補(bǔ)。中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉力說，先進(jìn)的綠色維修技術(shù)和再制造是減少損失的主要手段。

　　“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的后發(fā)優(yōu)勢(shì)

　　“我國(guó)的再制造業(yè)已經(jīng)擁有了市場(chǎng)、技術(shù)和政策等有利條件。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外應(yīng)對(duì)能源短缺等壓力的背景下，再制造業(yè)將成為中國(guó)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。”徐濱士說，改革開放以來，我國(guó)僅進(jìn)口的設(shè)備就達(dá)到萬億元，由于設(shè)備維護(hù)技術(shù)的差距，國(guó)外的機(jī)械設(shè)備可以使用４０年，我國(guó)可能只使用２０年，如果這些設(shè)備能夠通過再制造工程修復(fù)，這將是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。

　　“盡管我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較晚，但發(fā)展勢(shì)頭很好，在技術(shù)層面上目前已成為世界上最重要的再制造中心之一。”徐濱士說，因?yàn)橹袊?guó)的再制造工程在技術(shù)上摒棄了國(guó)外主要采用的換件修理法或尺寸修理法，即制造一個(gè)新零件去替換磨損的零件。我國(guó)的再制造則是通過以先進(jìn)的表面工程技術(shù)為支撐的再制造關(guān)鍵技術(shù)，準(zhǔn)確恢復(fù)廢舊零件尺寸，以達(dá)到原有性能，甚至能顯著提升原有性能，即“修舊如新”，最重要的是資源利用率高，能源消耗少，具有顯著的節(jié)能環(huán)保特色，這些技術(shù)在國(guó)際上都是處于領(lǐng)先水平。

　　同時(shí)，我國(guó)再制造業(yè)還具有政策上的有利條件。２００５年７月，國(guó)務(wù)院頒布的２１、２２號(hào)文件首次明確表示國(guó)家將“支持廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造”，并把“綠色再制造技術(shù)”列為“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府要加大經(jīng)費(fèi)支持力度的關(guān)鍵、共性項(xiàng)目之一”。２００８年３月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)全國(guó)１４家企業(yè)作為首批“汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)企業(yè)”，其中包括一汽、東風(fēng)、上汽、重汽、奇瑞等整車制造企業(yè)和濰柴、玉柴等發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)，還有變速箱、電機(jī)的再制造企業(yè)。同年８月，我國(guó)首部《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》頒布，使再制造作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)得到了國(guó)家的大力支持。

　　目前，我國(guó)已經(jīng)成立了“全國(guó)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)再制造分技術(shù)委員會(huì)”，預(yù)計(jì)明年年初就能出臺(tái)首部再制造工程標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)委員會(huì)所掛靠的再制造技術(shù)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，目前正在積極制定再制造術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、再制造技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)、性能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以及關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　－－三大“瓶頸”亟待解決

　　“一臺(tái)２００多公斤的發(fā)動(dòng)機(jī)的箱體，僅僅壞了一個(gè)軸承柱，廠家就把整個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)都報(bào)廢了，同時(shí)整個(gè)產(chǎn)品的附加值全都沒了。其實(shí)，如果將這個(gè)零件拿去再制造，消耗不到５％的材料就可以修復(fù)。”徐濱士在對(duì)目前企業(yè)的資源浪費(fèi)感到痛心的同時(shí)，也提出了我國(guó)再制造業(yè)發(fā)展的三大瓶頸。
一是政策配套不到位。徐濱士舉了個(gè)例子：作為對(duì)外進(jìn)行汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等零配件再制造的公司，濟(jì)南復(fù)強(qiáng)公司對(duì)從美國(guó)進(jìn)口消防車的廢舊發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行再制造，結(jié)果這批發(fā)動(dòng)機(jī)一進(jìn)入國(guó)內(nèi)就被作為“洋垃圾”予以沒收，企業(yè)也遭到罰款。

　　徐濱士分析，目前國(guó)家按照制造業(yè)的政策來管理再制造，使得企業(yè)受到政府具體政策的牽制比較大，比如增值稅的問題沒法解決，如果按照１７％增值稅率，從事再制造的廠家基本上就沒有太大的利潤(rùn)空間。再比如，企業(yè)要對(duì)廢舊發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行再制造，而發(fā)動(dòng)機(jī)上固定的號(hào)碼沒辦法改，再制造后生產(chǎn)出來的發(fā)動(dòng)機(jī)就無法像正常商品一樣流轉(zhuǎn)。另外，國(guó)外將舊品送到我國(guó)進(jìn)行再制造，如同“來件加工”，但是，國(guó)家目前的政策是將其作為“洋垃圾”，這樣一來就卡住了國(guó)內(nèi)從事對(duì)外零部件再制造企業(yè)的進(jìn)貨渠道。

　　“總的政策是非常好，但是配套的相關(guān)政策還不夠健全，當(dāng)然這是一個(gè)逐步調(diào)整改進(jìn)的過程。”徐濱士說，這種情況可能在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法正式實(shí)施之后會(huì)得到一定程度的改觀。目前，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)１４家企業(yè)作為再制造產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)，目的就是要發(fā)現(xiàn)哪些政策需要調(diào)整。

　　二是人力資源匱乏。中國(guó)工程院院士、北京化工大學(xué)高金吉教授說，我國(guó)目前的設(shè)備管理、維修專業(yè)人才比較缺乏。他說，現(xiàn)在的機(jī)械設(shè)備越來越復(fù)雜，自動(dòng)化程度越來越高，而目前的高技術(shù)維修和再制造也不是以往的換換零件、修修補(bǔ)補(bǔ)等簡(jiǎn)單工序，而是要融入工程機(jī)械、自動(dòng)化控制、材料處理等交叉學(xué)科，因此需要更高層次的專業(yè)人才。據(jù)介紹，目前國(guó)內(nèi)高職等專科院校開設(shè)了機(jī)械維修等課程，而本科院校都沒有開設(shè)設(shè)備管理和維修專業(yè)。

　　“再制造業(yè)天生就很臟很累，所以很少有人愿意干。”徐濱士說，再制造過程的第一步就是回收清理廢舊機(jī)械設(shè)備，這些廢舊設(shè)備在清洗的過程中有大量的油膩，讓很多年輕人知難而退。另外，當(dāng)前的工資制度也不盡合理，國(guó)外維修工工資都比操作工要高，而國(guó)內(nèi)則正好相反，這也制約了國(guó)內(nèi)再制造業(yè)攏聚人力資源。

　　三是批量?jī)?yōu)勢(shì)還未形成。“廢舊產(chǎn)品收不上來，企業(yè)的再制造生產(chǎn)就沒有批量?jī)?yōu)勢(shì)。”徐濱士說，我國(guó)大量的廢舊機(jī)械設(shè)備要么回收進(jìn)鋼廠被煉成最初級(jí)的鋼錠，要么流向農(nóng)村，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來安全隱患，要么就成為固體垃圾被填埋。

　　中國(guó)石化勝利油田設(shè)備管理處高級(jí)工程師劉煒光說，一個(gè)企業(yè)的設(shè)備如果只有一些小零件舊了或者壞了，與其花費(fèi)大價(jià)錢對(duì)其進(jìn)行再制造，還不如花少量的錢買新零件。因此他建議，社會(huì)和企業(yè)應(yīng)該配套聯(lián)動(dòng)，要讓再制造業(yè)形成一定的批量?jī)?yōu)勢(shì)，如果沒有批量?jī)?yōu)勢(shì)，那么再制造的社會(huì)組織成本就比較高。

　　劉煒光說，中國(guó)再制造業(yè)加工的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)該是針對(duì)一些大型企業(yè)的關(guān)鍵裝備的部件，另外還應(yīng)針對(duì)社會(huì)上通用程度比較高或是在某一地區(qū)用量比較大的一些零部件，對(duì)這些進(jìn)行再制造才會(huì)有較高的附加值。