國務(wù)院新聞辦3日舉行吹風(fēng)會，請國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟研究室主任楊春平，國土資源部土地勘測規(guī)劃院院長助理張曉玲，國家林業(yè)局經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任王煥良，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授王學(xué)軍介紹生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)情況，并答記者問。

　　楊春平介紹，5月中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，這是今后一個時期我國生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。《意見》有四個創(chuàng)新點和閃光點。

　　首先，在指導(dǎo)思想中明確提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。這是第一次明確把綠色化納入我國現(xiàn)代化推進戰(zhàn)略中，將其作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要取向，大幅提高國民經(jīng)濟的綠色化程度。其次，明確把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為建設(shè)生態(tài)文明的基本途徑。這就意味著生態(tài)文明建設(shè)不僅僅是末端的污染治理和生態(tài)修復(fù)，而是把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式、生活方式的源頭轉(zhuǎn)變與末端治理相結(jié)合，突出了生態(tài)文明建設(shè)的主攻方向。《意見》明確建設(shè)生態(tài)文明的四項主要任務(wù)：一、強化主體功能定位，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；二、推動技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；三、全面促進資源節(jié)約循環(huán)高效使用，推動利用方式根本轉(zhuǎn)變；四、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。此外，《意見》系統(tǒng)提出十個方面的制度建設(shè)重點，著力建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用法律制度保護生態(tài)環(huán)境，將生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道。

　　王煥良介紹，經(jīng)過生態(tài)保護和修復(fù)，我國的生態(tài)狀況有較大的改善，但總體上還是不容樂觀，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　森林生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱。我國的森林覆蓋率達21.63%，但與世界平均31%的水平相比還有很大差距。同時森林質(zhì)量比較差，我國每公頃森林蓄積量只有89立方米，歐洲一些發(fā)達國家能達300—320立方米乃至于更高。

　　土地沙化、石漠化嚴重。我國現(xiàn)有沙化土地面積173萬平方公里，占國土面積的18%。水土流失比較嚴重。現(xiàn)在水土流失總面積295萬平方公里，占國土面積的30.7%。濕地破壞到目前為止還難以抑制，據(jù)長期研究和統(tǒng)計，近50年來我國的濕地損失率達到了21.6%。

　　王煥良表示，生態(tài)恢復(fù)是一個漫長的過程，既要還歷史舊賬，同時發(fā)展過程中不能再欠新賬。