目前，外商并購?fù)顿Y出現(xiàn)新的動向，重點轉(zhuǎn)向?qū)π袠I(yè)排頭兵企業(yè)進行并購。我國一批具有競爭優(yōu)勢和成長力的重要企業(yè)陸續(xù)被并購，這對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟安全提出新的挑戰(zhàn)。對此，我們應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視和警覺，并要采取有效措施防范潛在風(fēng)險。積極應(yīng)對外資并購必須確立明晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　國家對于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè)，其外資進入方式和深度要有明確界定；對于涉及到戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè)的并購重組，必須堅持國家戰(zhàn)略利益至上的原則，在服從戰(zhàn)略利益的前提下考慮企業(yè)的商業(yè)利益，避免以犧牲戰(zhàn)略利益、長遠(yuǎn)利益為代價去換取眼前利益。
　　針對當(dāng)前推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快國有企業(yè)改革重組的實際需要，既要積極引進外資，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組改革，不斷提升我國產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平；又要在對外合作中保持自主、發(fā)展自我。不能再搞那種“一廂情愿”式的招商引資，更不能以犧牲自主去換取合作。
　　此外，國家應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進外資并購發(fā)展。既要進一步創(chuàng)造有利于外資并購?fù)顿Y的環(huán)境，也要加強對外資并購的引導(dǎo)，規(guī)范其發(fā)展。同時，要以《公司法》和國家的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，推進企業(yè)依法改革、規(guī)范改制。在企業(yè)并購重組過程中，要嚴(yán)格履行程序，理性選擇適于企業(yè)實際的合作伙伴、合作形式，不能盲目資本化運作，防止以搞運動的方式推動企業(yè)改革重組。對于重大并購重組活動，國家應(yīng)創(chuàng)建多部門聯(lián)合的并購審查機制，重組活動需要經(jīng)過專項評估和論證。同時，建立并購中的國家經(jīng)濟安全預(yù)警機制，防范潛在風(fēng)險。
　　最后，要徹底規(guī)范并購活動，必須借鑒國外經(jīng)驗，用立法手段進行規(guī)范。美國等西方國家對重要行業(yè)的跨國并購一直實行嚴(yán)格的管制，包括制定完善的法律規(guī)定和嚴(yán)格的審查程序，實行積極有效的行政和法律干預(yù)等。而我國目前并沒有單獨制定外資并購的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的法律，對于外商并購?fù)顿Y的監(jiān)管還缺少法律依據(jù)。（據(jù)東方藍(lán)鼎 作者：國資委研究中心副主任，國有企業(yè)并購重組研究頗深的經(jīng)濟學(xué)家，北京科技大學(xué)教授白津夫）