在近日中國工業(yè)報主辦的中國工業(yè)產業(yè)運行及趨勢專家會商會上，對于涉及的九大工業(yè)行業(yè)，專家們無一例外地提到，應抓住有利時機，對國內產業(yè)結構及時進行調整，重新構建和擴大國內需求的機會，轉變經濟發(fā)展方式。產業(yè)結構調整可能會造成陣痛，但是只有通過“壯士斷臂、刮骨療毒”，才能推動產業(yè)的優(yōu)勝劣汰和經濟轉型。與會專家建議，政府要在資金和政策上注意對企業(yè)重組進行重點扶持，政府要有決心，企業(yè)要堅定信心。

　　產能過剩低水平重復建設嚴重

　　與會專家指出，在這次全球性金融危機引發(fā)的經濟衰退作用下，我國工業(yè)各行業(yè)的產能過剩和低水平重復建設嚴重的問題充分暴露出來。尤其是高污染、高耗能的冶金、有色、建材、煤炭行業(yè)，甚至造船行業(yè)也表現(xiàn)出產能過剩的明顯態(tài)勢。

　　我國政府早在前幾年就提出了要淘汰鋼鐵行業(yè)落后的生產能力，“十一五”期間，將基本淘汰1億噸落后煉鐵生產能力和5500萬噸落后煉鋼生產能力，使鋼鐵生產能力與市場需求基本適應。但是截止到目前，淘汰的力度還很不夠，從產品品種看，棒、線材等低端產品仍嚴重過剩。

　　全國焦炭行業(yè)生產能力嚴重過剩。我國共有焦炭生產企業(yè)1400家，生產能力達3億多噸，行業(yè)產能超出需求1億噸，焦炭產量占世界總產量的60%，在國際市場上的貿易量則占到50%還多。尤其值得重視的是，我國中小獨立焦化企業(yè)數(shù)量在80%以上，企業(yè)平均年產量僅20萬噸。企業(yè)生產工藝、技術和裝備落后，管理水平較低，產業(yè)鏈短，成本和能源消耗高，缺乏市場競爭力。
   
  建材行業(yè)的產能過剩情況也不容樂觀。我國水泥產業(yè)有5000多家企業(yè)，其中有1000家是大中型企業(yè)，有4000家是小企業(yè)。今年我國的水泥產量可能達到14.4億噸，就目前產量，我國13億人口平均一人一噸水泥。除水泥以外，玻璃、陶瓷和磚瓦等主要建材產品，產量都超過世界的一半以上。由于重復建設，惡性競爭，這個行業(yè)的經濟效益本來就不好，目前整個經濟形勢下行，對建材需求減少，很多企業(yè)已在虧本經營。

　　我國是有色金屬生產大國，有十種產品的產量連續(xù)六年世界第一。銅、鋁、鉛、鋅的產量和消費量已達到世界的30%。目前，在市場需求的作用下，有色金屬行業(yè)也出現(xiàn)了產能過剩的態(tài)勢。

　　隨著國際航運業(yè)的快速發(fā)展以及穩(wěn)定的利潤回報，原本只有國有企業(yè)壟斷的造船業(yè)近年來也有很多民營造船企業(yè)涉足。造船企業(yè)產能快速增加也導致該行業(yè)的產能過剩。

　　危機中蘊涵機會

　　通過對前三季度相關數(shù)據(jù)分析，有專家認為，此次世界金融危機無論是影響范圍之大，覆蓋面之廣，還是持續(xù)時間之長都應引起企業(yè)高度重視。專家同時認為，這次危機正是我們痛下決心，調整經濟結構的良機，給了我們糾正經濟高速發(fā)展時積累的諸多問題的機會。比如借機把“三高一低”的企業(yè)關閉整合，制定行業(yè)標準，提高準入門檻，減輕環(huán)境和資源壓力；但也要注意，在整合的過程中必須要對各行業(yè)情況予以甄別，減少陣痛，追求最好效果，使中國經濟擺脫消耗資源換發(fā)展的不利地位。

　　專家建議，應在政策上對企業(yè)并購重組給予大力支持。

　　產業(yè)集中度低的狀況決定了鋼鐵企業(yè)重組勢在必行。但由于企業(yè)股權涉及各方利益，協(xié)調難度大，鋼鐵企業(yè)在重組過程中面臨不少難題。專家認為，希望國家對企業(yè)并購重組給予大力支持。要幫助重組企業(yè)理清復雜的管轄關系以及改制、稅收等問題。要考慮到地區(qū)和地區(qū)之間合理的利益要求，要考慮到人員就業(yè)等。對于建材行業(yè)和煤炭行業(yè)，專家表示，應抓住目前的有利時機，進一步推進資源整合和企業(yè)兼并重組，加快大企業(yè)集團的建設，并在政策方面給予重點支持。

　　加強經濟預警機制設立產業(yè)救濟基金

　　專家建議國家設立產業(yè)情報信息基金，為企業(yè)提供預警信息。對關系到國家戰(zhàn)略安全的關鍵領域和關鍵技術，國家應該建立行業(yè)救助資金。這個資金除救濟本國的重要產業(yè)，還可以趁世界經濟不景氣的時候，抓住機會收購國外企業(yè)或技術，壯大產業(yè)實力。目前國家動用了大量資金拉動經濟，希望這些資金能在關系國家戰(zhàn)略安全的關鍵領域和關鍵技術上發(fā)揮作用。