當(dāng)前，美國(guó)的金融危機(jī)不斷惡化，不僅對(duì)世界各國(guó)的金融體系造成了沖擊，而且極大地影響了世界各國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在這種背景下，我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)也受到了較大的沖擊。數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從上年的13%下降到9.0%，一年之間下滑了4個(gè)百分點(diǎn)，這是從1990年以來(lái)從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)的。金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口企業(yè)造成了沖擊。首先，受金融危機(jī)影響，美、日、歐對(duì)我國(guó)的進(jìn)口急劇減少，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)出口困難。其次，貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始在國(guó)際市場(chǎng)上抬頭，貿(mào)易摩擦加大，這在很大程度上也影響了我國(guó)企業(yè)的出口。再次，我國(guó)大多數(shù)出口企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力較差，受到美國(guó)金融危機(jī)的沖擊很大。此外，在2008年，因許多國(guó)外企業(yè)無(wú)法按時(shí)支付貨款，形成了我國(guó)出口企業(yè)的大量應(yīng)收賬款。
二、美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)進(jìn)口企業(yè)造成了沖擊。一方面，由于2008年下半年國(guó)際商品價(jià)格大幅下跌，導(dǎo)致我國(guó)很多進(jìn)口企業(yè)剛剛與外國(guó)相關(guān)企業(yè)簽訂了高價(jià)協(xié)議，支付了高額貨款，但是很快就遭受了價(jià)格大幅暴跌的損失。另一方面，由于在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的過(guò)程中，許多國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品需求減少，進(jìn)一步給進(jìn)口企業(yè)的業(yè)務(wù)造成了負(fù)面影響。
三、美國(guó)金融危機(jī)在我國(guó)國(guó)內(nèi)造成了橫向沖擊。隨著時(shí)間的延續(xù)，美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)造成的沖擊不斷向有關(guān)的上、下游企業(yè)傳導(dǎo)。例如，2008年，許多國(guó)內(nèi)的設(shè)備制造企業(yè)向有關(guān)的進(jìn)、出口企業(yè)提供了產(chǎn)品，但由于我國(guó)的進(jìn)、出口企業(yè)遭受了金融危機(jī)的沖擊，資金緊張，無(wú)法支付貨款，形成了大量的國(guó)內(nèi)應(yīng)收賬款，從而使國(guó)內(nèi)設(shè)備制造業(yè)陷入了困境。
美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的沖擊，已引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。2008年11月上旬，我們推出了適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策，為了拉動(dòng)內(nèi)需，刺激消費(fèi)，我們決定擴(kuò)大投資四萬(wàn)億并出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
目前，我國(guó)宏觀調(diào)控政策的重大轉(zhuǎn)換已經(jīng)有三個(gè)多月，但是從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2009年1月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)受到美國(guó)金融危機(jī)的影響并沒(méi)有消除。其一，2009年2月份的出口增長(zhǎng)率同比下降了25.7%，進(jìn)口增長(zhǎng)率同比下降了24.1%，這種情況說(shuō)明美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)進(jìn)、出口企業(yè)的沖擊在繼續(xù)擴(kuò)大；其二，2009年2月CPI同比下降1.6%，六年來(lái)首次告負(fù)，這說(shuō)明市場(chǎng)中對(duì)消費(fèi)資料的需求不足，消費(fèi)并沒(méi)有得到明顯的刺激；其三，2009年2月份PPI同比下降4.5%，說(shuō)明企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的需求在大幅縮減，拉動(dòng)內(nèi)需的政策還沒(méi)有產(chǎn)生明顯效果。
面對(duì)十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，如何防范美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊的問(wèn)題，必須引起相關(guān)部門的高度重視。在此，我們特提出以下幾點(diǎn)建議：
首先，改變傳統(tǒng)的投資方式。要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，從政策上鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新與技術(shù)升級(jí)。加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)等方面的投資。通過(guò)推動(dòng)這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
其次，積極刺激消費(fèi)需求。一是盡快完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)居民的消費(fèi)意愿；二是想方設(shè)法提高居民收入水平，擴(kuò)大消費(fèi)券的發(fā)放范圍，提高居民的消費(fèi)能力；三是鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)生產(chǎn)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新的消費(fèi)熱點(diǎn)；四是盡快改變房地產(chǎn)市場(chǎng)有房無(wú)市，商品房空置，交易量萎縮的狀況。通過(guò)房?jī)r(jià)的下調(diào)，擴(kuò)大商品房的交易量，從而進(jìn)一步刺激消費(fèi)；五是通過(guò)政策傾斜，切實(shí)提高農(nóng)村居民的收入，從而帶動(dòng)農(nóng)村居民的有效消費(fèi)。
第三，努力調(diào)整出口方向。一方面，我國(guó)出口企業(yè)要努力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大出口范圍，努力向發(fā)展中國(guó)家開(kāi)拓市場(chǎng)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外，我們還要注意做好出口向內(nèi)銷的轉(zhuǎn)化。提高出口企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷的比重，依靠?jī)?nèi)需為主拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第四，進(jìn)一步加大投資力度，及時(shí)有效地遏制經(jīng)濟(jì)大幅下滑的局面。我們首先要切實(shí)保證四萬(wàn)億投資資金的落實(shí)；同時(shí)，在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我們有必要追加投資資金，加大拉動(dòng)內(nèi)需的力度，有效地防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑。為此，我們建議，2009年應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增發(fā)用于基本建設(shè)的特種國(guó)債，擴(kuò)大政府債券的發(fā)行范圍，適當(dāng)放寬商業(yè)銀行貸款額度。只有如此，我們才能有效地抵御美國(guó)金融危機(jī)的沖擊，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。