法律對污水處理排放要求越發嚴厲。在這樣趨勢的逼迫下，污水處理也變得步履維艱。行業內出現一種渴求，那就是在不提高運行成本的條件下，污水排放依然可以達到不斷強化的法律規定。在日本，工業企業污水處理系統80%以上都交由專業性技術力量強的污水處理公司進行統一托管運營。從專業術語來講，“托管運營”應運而生，并得到了廣泛的推廣和運用。

以下為日本污水設施管理協會副理事長、STEM株式會社副社長由利新太郎的演講全文：首先非常感謝中華紙業雜志社對本人的邀請，能與在座的各位相聚相識在這里，為此我感到十分的榮幸和開心。接下來占用大家30分鐘的時間，簡單地講解一下關于日本“造紙行業污水處理現狀與趨勢”。由于講解內容中會出現與前幾位嘉賓及領導所介紹內容重復的情況，所以當講到重復內容的部分，就簡言短語一帶而過。請大家給予諒解。

1世界及日本紙業概況

首先從世界范圍看一下紙、紙漿的生產量。與往年相比，2012年紙總生產量增加了2%，約4億噸。從各國的情況來看，中國的總生產量排在了第一位(見圖1)。

而世界紙漿總生產量排名第一的是美國，這與美國綠化程度高、樹木茂盛的環境條件相關。

各國紙、紙板的人均消費水平來看，日本居世界前列，2012年達到人均218千克。通過直觀的對比圖可以看出，中國并沒有被列入名次當中，但未來隨著中國經濟不斷發展，中國也終會有一天，出現在排名列表中。

從各國廢紙回收率及利用率來看，日本首當其沖。這是因為日本國民具有強烈的環保意識，并且日本廢紙回收機制在很早之前就得以確立并維護至今。在這樣雙重條件的作用下，日本在廢紙回收及利用方面取得了突出的成績。

2日本的用水現狀

整個日本每年用水達到815億米3。其中農業用水所占比重最大(544億米3/年)。依次是生活用水(154億米3/年)和工業用水(116億米3/年)。而在工業污水中，絕大部分都來源于造紙行業。換句話說，造紙行業所排放的污水占整個工業污水的比重是最大的，年排放造紙污水70億米3/年。值得慶幸的是，隨著人們對用水意識的提升，在涉及用水的各個領域，都出現了明顯的減少或節省的現象，2000年至今污染物排放COD下降30%，BOD下降42%，水量消耗下降16%。

大家都知道，生命離不開水。在日本，無論企業還是個人也都在絞盡腦汁來計劃和設計方案，力求從企業生產或家庭用水方面節約更多的水，避免浪費。根據統計數據得知，造紙工業用水占總工業用水的60%。需要說明的是，在這個60%的數字里面，是包含了回用水(回用到生產流程中，并非外排)。面對這樣的用水現狀，以及國家對于污水處理排放標準要求不斷提高的局勢，作為污水處理公司也紛紛表現出了“壓力山大”的姿態。

3日本與中國對于污水排放標準的對比

既然說到污水處理排放標準，中國與日本在相關法律規定上有相同之處。法律種類均分為三大類，分別是：基本法、水質對策法和排水標準(見表1)。在基本約束條件的基礎上，各省也會根據當地具體情況來做出具體排放標準的規定。

通過對比，具體分析各類污染物排放標準的法律規定有何異同。首先看一下第一類有害污染物排放標準，除了總水銀(總汞)以外，其他污染物的排放標準都是大同小異的(見表2)。

第二類污染物的排放標準卻相差甚遠。尤其是COD，中國的法律規定更為嚴格，約束更為緊密(見表3)。

4面對環境惡化、約束嚴格的局面，轉型勢在必行

無論日本或是中國，環境惡化不可避免，這就促使了法律對污水處理排放要求越發嚴厲。在這樣趨勢的逼迫下，污水處理也變得步履維艱。行業內出現一種渴求，那就是在不提高運行成本的條件下，污水排放依然可以達到不斷強化的法律規定。正可謂“上有政策，下有對策”，在日本，工業企業污水處理系統80%以上都交由專業性技術力量強的污水處理公司進行統一托管運營。從專業術語來講，“托管運營”應運而生，并得到了廣泛的推廣和運用。未來幾年內，專業的污水處理公司將全面運營所有的污水處理廠。其優勢是：

(1)使工廠排水過程中負荷變動趨于平均，有效調整生產進度及污水處理設備運轉狀態，使設備能力100%發揮，延長其運行壽命。

(2)避免電力、藥品等運行成本上產生的浪費現象。

(3)由專家來實施現場操作，有效調整各個工段的運行狀態。

5“托管運營”服務模式的優越性

下面通過列舉兩個實際例子來說明“托管運營”的效果。

第一個例子是來源于一個造紙企業。圖中有兩個柱形，左柱是企業實行托管運營前的成本分析，右柱是實行托管運營后的成本分析。從柱形的高矮可以判斷出，后者相比前者，成本明顯降低了50%。無論從藥品費、污泥處置費還是電費，都有了相應的節省效果。被節省下來的成本費用作為流動資金，供企業投資于其他生產環節。那么會不會有人問：怎么做到的呢?那是因為在污水處理過程中，導入了可以有效消化污泥的菌類，促進生化反應的效率，從而達到節省藥品費、污泥處置費還有電費的目的(見圖5)。

第二個例子同樣來源于造紙企業。圖中有幾種不同顏色的波狀，代表生產制造的不同工段(生產車間)的排水負荷。有一條黃色的水平線，代表的是污水處理設備的消化(處理)能力。那么就可以推斷，黃實線以下的是可以被有效處理掉的，而黃色線以上的是處理能力不足的部分。進一步講，即使設備一直在運轉，黃色線上面的污水負荷也不能得到消化，而黃色線下面與波形圖交叉出現空白的部分就代表了機器設備在不被需要的情況下，持續運轉所產生的浪費現象(見圖6)。

對此，托管運營專業隊伍會根據這些不合理現場制定方案，使排水負荷平均化，將生產計劃和污水處理設備運轉能力合理地搭配起來，使生產能力和處理能力相吻合。以此來減少不必要的浪費，并最大程度上利用設備能力。

6“托管運營”服務模式為客戶提供優質服務
　　如果我們與客戶之間建立了“托管運營”的關系，那么我們將會向客戶提供以下優質服務：
　　首先，針對客戶企業具體情況，制訂出符合條件的運營計劃及處理目標;
　　其次，改進并完善運營狀態的自動化與可視化，嚴格遵守法律規定;
　　再者，為客戶節省電力、藥品以及污泥處理等成本;
　　最后，合理正確地為企業調整人員配置，節約人工費。
　　在此基礎上，不斷總結，不斷改正，不斷推進，不斷創造，保證整體運行狀態穩定，處理水質良好，形成一個良性循環。

7“強強聯手”共創佳績

STEM株式會社擁有45年運營專業技術，多年以來一直為日本工業企業處理污水，取得了值得自豪的成績。希望把這樣的成績帶到中國，通過環境問題來為中日國際交流做出貢獻。

山東思源水業工程有限公司——STEM集團公司在中國的唯一合作伙伴，在造紙污水處理領域積累了長達10年的豐富經驗。

“強強聯手”共同為客戶提供服務，希望在我們不懈努力下，為中國工業企業的污水處理工程做出成績。