國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬檢驗(yàn)檢疫局，有關(guān)協(xié)會(huì)：

為了貫徹黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于“盡快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的精神，落實(shí)十屆全國(guó)人大四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》提出的“大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌”的要求，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性

“十五”期間，根據(jù)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》關(guān)于“實(shí)施名牌戰(zhàn)略，振興民族工業(yè)”的要求，在廣大企業(yè)和全社會(huì)的共同努力下，在各有關(guān)部門(mén)的推進(jìn)下，我國(guó)實(shí)施名牌戰(zhàn)略取得了明顯成效。初步形成了一批知名自主品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)；一些支柱產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)品行業(yè)出現(xiàn)了具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌群體；自主品牌逐步走向國(guó)際市場(chǎng)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，推動(dòng)了資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中；提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平；拉動(dòng)了需求，引導(dǎo)了消費(fèi)，擴(kuò)大了出口；提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但是總體上，我國(guó)自主品牌大多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)水平低，技術(shù)含量低，產(chǎn)品檔次低，品牌知名度不高，缺乏世界級(jí)的名牌產(chǎn)品。這種狀況已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

“十一五”時(shí)期是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，對(duì)完成“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。實(shí)施名牌戰(zhàn)略事關(guān)提高生活質(zhì)量，滿(mǎn)足人民群眾的物質(zhì)文化需要；事關(guān)緩解能源資源和環(huán)境的制約，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；事關(guān)提高自主創(chuàng)新能力和綜合國(guó)力，應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要從全面建設(shè)小康社會(huì)，建立社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的高度，充分認(rèn)識(shí)加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的責(zé)任感和緊迫感。

二、加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則

（一）實(shí)施名牌戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、住宅產(chǎn)業(yè)和節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用等體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的產(chǎn)品為重點(diǎn)，堅(jiān)持走以質(zhì)取勝，自主創(chuàng)新，促進(jìn)自主品牌發(fā)展的道路，加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）“十一五”期間的主要目標(biāo)。

1. 產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提升。通過(guò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，力爭(zhēng)使我國(guó)一批具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，帶動(dòng)我國(guó)質(zhì)量總體水平和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

2. 自主創(chuàng)新能力明顯提升。形成一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，科技含量高，在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。

3. 優(yōu)勢(shì)品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。在輕工、紡織、機(jī)電、信息、石化、航天、航空、船舶、材料等產(chǎn)業(yè)形成10個(gè)左右擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、品牌知名度較高、在國(guó)際市場(chǎng)占有一定份額的世界級(jí)品牌。

4. 名牌產(chǎn)品的帶動(dòng)力明顯提升。通過(guò)培育具有集聚效應(yīng)的中國(guó)名牌產(chǎn)品，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)，壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5. 自主品牌出口的比重明顯提升。圍繞轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在有一定基礎(chǔ)的重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，加大自主品牌出口的推進(jìn)力度，培育100個(gè)向世界級(jí)品牌進(jìn)軍的中國(guó)自主品牌。初步改變我國(guó)制造大國(guó)、品牌弱國(guó)的現(xiàn)狀。

（三）基本原則。

政府推動(dòng)，企業(yè)為主。要加大推動(dòng)力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)對(duì)自主品牌的培育、宣傳和保護(hù)。

自主創(chuàng)新，提高質(zhì)量。在實(shí)施名牌戰(zhàn)略中，必須把增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力作為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌實(shí)力的根本途徑，走名牌興企，以質(zhì)取勝的道路。

市場(chǎng)導(dǎo)向，重在培育。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，關(guān)鍵在培育。培育名牌必須按照市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，制定培育規(guī)劃，完善扶持政策，優(yōu)化資源配置，政府、企業(yè)、社會(huì)共同落實(shí)培育規(guī)劃。

整合資源，合力推進(jìn)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各方面積極參與和推動(dòng)。要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的積極性，各盡職能，整合有效資源，形成工作合力，共同推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略。

三、“十一五”期間中國(guó)名牌產(chǎn)品重點(diǎn)培育和發(fā)展方向

“十一五”期間實(shí)施名牌戰(zhàn)略要圍繞國(guó)家“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)培育、保護(hù)、提高、發(fā)展，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，大幅度提高中國(guó)名牌產(chǎn)品的科技含量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)方向是：

（一）核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。

在高新技術(shù)領(lǐng)域，突出提高自主創(chuàng)新能力。在信息、航天、航空、生物工程、海洋工程、核工業(yè)、新材料、新能源等領(lǐng)域優(yōu)先培育一批掌握核心技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，加速先進(jìn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化步伐，提升自主品牌的科技含量。

（二）提升國(guó)家技術(shù)實(shí)力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品。

在裝備制造業(yè)領(lǐng)域，圍繞科技進(jìn)步和新型工業(yè)化的要求，促進(jìn)技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在重大成套技術(shù)裝備、精密制造、工作母機(jī)、汽車(chē)、工程機(jī)械及關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、金屬及建筑材料、石油化工裝備、航空制造、船舶建造、建筑工程等領(lǐng)域內(nèi)培育出一批滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的支柱品牌。

（三）對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入有較大影響的產(chǎn)品。

在食品、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、農(nóng)副水產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域，加大名牌產(chǎn)品的培育力度，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全性和可靠性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（四）資源節(jié)約型產(chǎn)品和環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)品。

在環(huán)保及新能源領(lǐng)域，以環(huán)境保護(hù)、工業(yè)節(jié)能、資源綜合利用、新型材料等為重點(diǎn)，加快綠色、節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)型產(chǎn)品自主品牌建設(shè)，積極培育一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的、節(jié)能環(huán)保及新能源領(lǐng)域的示范性品牌企業(yè)及名牌產(chǎn)品。

（五）以自主品牌出口量大的產(chǎn)品。

在紡織、輕工、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)出口領(lǐng)域，努力提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大自主品牌出口比重，提升自主品牌盈利能力，走專(zhuān)業(yè)化品牌發(fā)展道路，支持優(yōu)勢(shì)品牌向世界名牌發(fā)展。

（六）滿(mǎn)足人民群眾生活需要的消費(fèi)品。

在消費(fèi)品領(lǐng)域，以滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)文化需求為導(dǎo)向，提升大眾消費(fèi)品的技術(shù)含量和品牌價(jià)值，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，提高人民生活質(zhì)量，有效引導(dǎo)消費(fèi)。

（七）凝聚中國(guó)文化特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。

在體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化特色的產(chǎn)品領(lǐng)域，以弘揚(yáng)民族文化，傳承中華文明為目標(biāo)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。在特色食品、傳統(tǒng)工藝美術(shù)品、首飾及裝飾制品、文體用品等行業(yè)中，培育一批凝聚民族文化的特色品牌，向世界輸出中國(guó)品牌和文化。

（八）符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌。

在體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的服務(wù)領(lǐng)域，以促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化為目標(biāo)推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略。在交通運(yùn)輸、郵電通訊、商業(yè)物流、賓館旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)等行業(yè)，培育一批有影響力的服務(wù)精品項(xiàng)目和服務(wù)名牌，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大型服務(wù)企業(yè)集團(tuán)，提升我國(guó)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)先進(jìn)服務(wù)業(yè)體系的建立。

根據(jù)重點(diǎn)培育方向，制訂中國(guó)名牌產(chǎn)品“十一五”培育、提高、發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)“十一五”期間中國(guó)名牌產(chǎn)品的培育和評(píng)價(jià)工作。

四、主要措施

（一）發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。

1. 不斷提高自主創(chuàng)新能力。將科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大品牌市場(chǎng)占有率的動(dòng)力，圍繞核心技術(shù)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，建立和完善企業(yè)技術(shù)中心，創(chuàng)新企業(yè)科技開(kāi)發(fā)機(jī)制，加大科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，集聚科技人才。積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域緊密跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平，加強(qiáng)研發(fā)，敢于超越。建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，注重科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高科技成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的速度和效率，不斷提高名牌產(chǎn)品的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)施“中國(guó)名牌自主創(chuàng)新工程”，在有一定基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵領(lǐng)域，培育100家中國(guó)名牌企業(yè)向世界級(jí)品牌進(jìn)軍。

2. 切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理。圍繞品牌建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，是企業(yè)創(chuàng)建一流品牌的基礎(chǔ)。企業(yè)必須面向國(guó)際市場(chǎng)，樹(shù)立全新的質(zhì)量理念，不斷實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。要吸收和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等全過(guò)程實(shí)行全面質(zhì)量管理。建立健全質(zhì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、計(jì)量檢測(cè)體系和以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點(diǎn)的企業(yè)質(zhì)量信用體系，以創(chuàng)造世界級(jí)質(zhì)量為目標(biāo)，加快貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，努力提高現(xiàn)代化管理水平和質(zhì)量保證能力。

3. 加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建立培養(yǎng)人才的科學(xué)機(jī)制和吸引人才、用好人才的良好環(huán)境。企業(yè)要采取強(qiáng)化培訓(xùn)、鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)交流等措施，努力建設(shè)一支具有質(zhì)量技術(shù)意識(shí)和品牌意識(shí)的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，造就一批具有創(chuàng)新能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)一批精通質(zhì)量管理和品牌運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理人才。要立足于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，注重加快培養(yǎng)國(guó)際化人才的步伐，提高利用國(guó)際人力資源的能力，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)自主品牌的國(guó)際化提供人才保證。

4. 加強(qiáng)品牌經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)名牌意識(shí)，制定以質(zhì)量為核心的名牌發(fā)展規(guī)劃，研究市場(chǎng)變化和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，確定趕超目標(biāo)，動(dòng)員全體員工為打造一流品牌共同努力。堅(jiān)持全球市場(chǎng)理念，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力和應(yīng)變能力。加強(qiáng)品牌宣傳，積極借鑒國(guó)際上成功的品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作方式，實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，不斷提升品牌貢獻(xiàn)能力。

（二）完善法規(guī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持。

1. 實(shí)施國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。積極組織開(kāi)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和體系研究工作，建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；推動(dòng)企業(yè)加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，不斷提高企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平；鼓勵(lì)企業(yè)建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤機(jī)制，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，占領(lǐng)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的制高點(diǎn)。

2. 建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)創(chuàng)建名牌成績(jī)突出、質(zhì)量管理工作卓有成效的企業(yè)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的名牌產(chǎn)品，實(shí)施國(guó)家免檢制度。鼓勵(lì)有條件的地方，實(shí)行名牌獎(jiǎng)勵(lì)政策。支持企業(yè)內(nèi)部建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。

3. 建立質(zhì)量誠(chéng)信體系，提高名牌產(chǎn)品的質(zhì)量信用。加強(qiáng)名牌企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，提高誠(chéng)信意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量水平。積極組織名牌生產(chǎn)企業(yè)參加各種展銷(xiāo)推廣活動(dòng)，把名牌產(chǎn)品銷(xiāo)售與企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合，鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品到“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范店銷(xiāo)售，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。建立全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)名牌產(chǎn)品的保護(hù)力度，有效引導(dǎo)消費(fèi)。

4. 加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，支持名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口。對(duì)信譽(yù)良好的名牌產(chǎn)品實(shí)行出口免驗(yàn)和便捷通關(guān)。支持名牌企業(yè)出國(guó)參展及海外營(yíng)銷(xiāo)，及時(shí)向名牌企業(yè)通報(bào)國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、食品安全和動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證等方面的動(dòng)態(tài)信息，幫助企業(yè)追蹤、掌握國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；積極推進(jìn)認(rèn)證結(jié)果的國(guó)際互認(rèn)，消除國(guó)外貿(mào)易技術(shù)壁壘。

5. 加強(qiáng)品牌建設(shè)研究，提高名牌產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)質(zhì)量、技術(shù)和品牌發(fā)展研究，學(xué)習(xí)國(guó)際品牌塑造的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、品牌知名度較高、在國(guó)際市場(chǎng)占一定份額的優(yōu)勢(shì)品牌實(shí)施“培育十大世界名牌工程”。有針對(duì)性的開(kāi)展世界名牌對(duì)比研究，找出在核心技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)策略和管理水平上的差距，確定攻關(guān)目標(biāo)，制定針對(duì)性措施，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。

（三）努力營(yíng)造有利于自主品牌成長(zhǎng)發(fā)展的環(huán)境

1. 加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度，營(yíng)造有利于名牌成長(zhǎng)的市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，健全全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)；進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒名牌產(chǎn)品違法行為，保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新和爭(zhēng)創(chuàng)名牌的積極性；認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量和打假工作責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究，加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，為名牌產(chǎn)品發(fā)展?fàn)I造優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

2. 加大實(shí)施名牌戰(zhàn)略的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)品牌意識(shí)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加大品牌宣傳力度，提高名牌產(chǎn)品在市場(chǎng)和用戶(hù)心中的形象和信譽(yù)。鼓勵(lì)新聞媒體加大對(duì)自主品牌的宣傳力度，積極宣傳優(yōu)秀品牌的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。引導(dǎo)消費(fèi)者以“知我品牌、愛(ài)我名牌、用我名牌”的實(shí)際行動(dòng)，支持中國(guó)自主品牌的成長(zhǎng)壯大。充分利用質(zhì)量月、“3·15”等活動(dòng)，借助北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)等機(jī)會(huì)，搭建中國(guó)自主品牌的展示平臺(tái)，將中國(guó)名牌產(chǎn)品推向世界。

3. 加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)力度。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利和名牌產(chǎn)品，大幅提升企業(yè)掌握和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平；堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，支持企業(yè)及時(shí)將科研成果、核心技術(shù)和名牌產(chǎn)品申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；制定和完善促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的扶持政策，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和先進(jìn)技術(shù)的推廣。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)

1. 發(fā)揮中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。繼續(xù)完善中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)，不收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不搞終身制的原則，加大評(píng)價(jià)工作的透明度和社會(huì)參與程度，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)機(jī)制的導(dǎo)向作用。

2. 各地可根據(jù)本地區(qū)名牌發(fā)展的特點(diǎn)和目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定名牌發(fā)展和培育規(guī)劃。采取有效措施，積極開(kāi)展“質(zhì)量興市”、“品牌強(qiáng)市”、“名牌興企”等活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)名牌營(yíng)造良好的環(huán)境，切實(shí)加快名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。

3. 發(fā)揮社會(huì)力量，提高服務(wù)水平。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織在實(shí)施名牌戰(zhàn)略中的作用，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，為培育自主品牌做好技術(shù)、管理、信息、宣傳、政策扶持、人才培訓(xùn)等服務(wù)工作。

二〇〇六年六月二十六日