這里說(shuō)到的傳統(tǒng)制造業(yè)，主要指的是那些國(guó)際上稱(chēng)之為制造中心、世界工廠的加工工業(yè)，而且重點(diǎn)是指那些中小型的私營(yíng)加工企業(yè)。 
　　傳統(tǒng)制造業(yè)在中國(guó)私營(yíng)企業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，特別是浙江、廣東、福建，以加工貿(mào)易為主的傳統(tǒng)制造業(yè)是改革開(kāi)放后私營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)加入WTO后，制造業(yè)和加工工業(yè)中的紡織、服裝、鞋襪、中小型器械工具、食品加工等，成為私營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯的主體，并獲得了快速增長(zhǎng)。 

　　但是，在2005年人民幣升值和有限浮動(dòng)后，沿海以出口為目標(biāo)市場(chǎng)的傳統(tǒng)制造業(yè)及加工工業(yè)效益出現(xiàn)明顯下滑，過(guò)去以低成本擴(kuò)張的發(fā)展模式，在成本不斷提高的情況下，已經(jīng)優(yōu)勢(shì)盡失。 

　　現(xiàn)存的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)體制正在形成，工人工資的標(biāo)準(zhǔn)隨之上升，私企老板已預(yù)知今后幾年工資成本的大幅上升。 

　　其二，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)和加工工業(yè)來(lái)講，對(duì)經(jīng)過(guò)原始積累階段但缺乏現(xiàn)代公司運(yùn)作知識(shí)的企業(yè)家來(lái)講，創(chuàng)新就好比葉公好龍。這也恰恰在中國(guó)企業(yè)家身上驗(yàn)證了美國(guó)哈佛大學(xué)的一句名言："企業(yè)不創(chuàng)新是要死的，但創(chuàng)新可能死得更快"。這是因?yàn)椋瑢?duì)傳統(tǒng)制造業(yè)和加工工業(yè)企業(yè)而言，創(chuàng)新不僅需要技術(shù)和資本，更需要新的企業(yè)管理制度和新的市場(chǎng)，創(chuàng)新需要超額利潤(rùn)。在這點(diǎn)上，中小型私營(yíng)企業(yè)在相當(dāng)程度上會(huì)在"創(chuàng)新"競(jìng)爭(zhēng)中，成為壟斷公司和大型專(zhuān)業(yè)公司口中的小魚(yú)。中小企業(yè)要想獲得超額利潤(rùn)，只有在同業(yè)大鱷打盹的時(shí)候才能完成。 

　　其三，中國(guó)的資本市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后，中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金尚且不足，因此民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新資本更不要指望資本市場(chǎng)的支持。而傳統(tǒng)制造業(yè)和加工工業(yè)的現(xiàn)金流盡管在表面上看較為充分，但若轉(zhuǎn)型或在新的領(lǐng)域投入資本，將隨時(shí)可能發(fā)生舊產(chǎn)業(yè)資本的資本鏈扭曲。而新產(chǎn)業(yè)資本頭重腳輕的局面，可能最終引發(fā)企業(yè)的資本鏈斷裂。 

　　由此，我們就需要換一種思維方式看待中國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，簡(jiǎn)言之，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型不應(yīng)是對(duì)舊產(chǎn)業(yè)的革命，而應(yīng)是穩(wěn)定存量并逐漸優(yōu)化存量，在新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。新興產(chǎn)業(yè)作為新的增量，可謀求其高開(kāi)高走，力爭(zhēng)緊跟甚至超越國(guó)際市場(chǎng)步伐。 

　　客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情后，我們將發(fā)現(xiàn)：第一，中國(guó)作為世界的制造中心不是什么壞事，這是中國(guó)的國(guó)情。中國(guó)有大量勞動(dòng)力，有加工工業(yè)所需的資源，有能源的供給（盡管不充分），有可形成龐大產(chǎn)品生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)，有為制造業(yè)和加工工業(yè)發(fā)展提供支持的配套產(chǎn)業(yè)，有提升制造業(yè)和加工工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)實(shí)力。這些，在其他國(guó)家、其他區(qū)域都很難匹配得如此齊全，所以作為制造中心也是要有資格和條件的。
第二，傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，決不是要削弱制造業(yè)的規(guī)模，也不是不再做世界的制造中心，而是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展上，重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模。與此同時(shí)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的制造能力、技術(shù)水平、管理能力。在轉(zhuǎn)型內(nèi)容上，科學(xué)把握供需市場(chǎng)的變動(dòng)規(guī)律，逐步抬高在國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品價(jià)格平臺(tái)。 

　　也就是說(shuō)，國(guó)家要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型加以政策干預(yù)和引導(dǎo)。有效地控制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要是控制出口加工型產(chǎn)業(yè)的數(shù)量，抓出口總額、控制企業(yè)數(shù)量。因?yàn)椋绻袊?guó)加工產(chǎn)品的出口總量下降10%，估計(jì)全球加工產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)上升5%以上；中國(guó)加工品出口總量減少30%，全球加工品價(jià)格的升幅完全有可能上升30%以上。這種價(jià)格空間的變化，足以使中國(guó)的出口加工型企業(yè)完成一次次的優(yōu)存劣汰。而政府要做的就是制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，阻止或限制劣質(zhì)公司的進(jìn)入和生存，維護(hù)"MadeinChina"的全球價(jià)格。