2008年陜西省水泥工業又獲得了可喜的進展，全年水泥生產量為3608.56萬噸，同比增長19.80%，全年水泥固定資產投資為379647萬元，同比增長128.10%。去年下半年，雖世界金融風暴來襲，但水泥工業發展態勢并未受到明顯的影響，下半年各月產量和對水泥投資仍比去年同期增加。據筆者所知，業界不少人對于2008年的水泥銷售形勢仍較樂觀,認為 “影響不大”。當然國家為了拉動內需，向西部地區基礎設施建設投放大量資金，無疑會有助于水泥生產和銷售，但是房地產業的回調和2008年投產的新生產線和投資建設的一些生產線也將陸續投產，產能將進一步的釋放，必將大大增加投放市場的水泥量，對市場競爭的負面影響是　　不能掉以輕心的，更讓我們擔心的是：陜西目前狀況和浙江省2002年~2004年的情況何其相似，即由于大量投資建設新型干法水泥生產線，致使新型干法水泥生產技術得到了迅速發展，技術進步了，但由過度的重復建設，致使總產能大于總需求，一旦在經濟發展環境趨緩與行業產量壓力的雙重因素作用下，水泥市場將會出現價格持續走低，那么會否重演 “浙江現象”呢？本文正是立足于陜西現狀和發展態勢，對“浙江現象”進行反觀、反思，并進行剖析。為政府宏觀控制總量、投資者資金正確投向、企業間的協調運作提供一些幫助。

　　1、浙江水泥工業發展是令人驚喜的，但由于過度投資所引發的后果也是十分嚴重的，伴隨著生產能力嚴重過剩，企業無序競爭劇烈，加上電煤及原材料價格上漲，致使生產成本劇增，行業利潤水泥出現大幅度滑坡，截止目前仍未走出“浙江現象”的陰影。

　　“全國水泥看浙江”這是近年來對中國水泥工業的企業、技術結構調整的確切評價，曾幾何時，浙江——一個起步很晚、在只有少數大中型水泥企業的沿海省份，迎著改革開放經濟發展機遇，當代最先進的新型干法水泥工藝迅速崛起。浙江省水泥生產量，在“十五”前遠低于全國平均水平，l952年全省水泥產量僅為0.40萬噸，到1978年也僅有180.5萬噸（當時我省耀縣水泥熟料產能已達78萬噸，水泥產量已大于90萬噸），2000年浙江水泥生產總量的90%是機立窯水泥，企業自身規模太小，水泥行業良好的景氣與利潤空間吸引了大量流動資本進入，用于投資建設新型干法生產線，并率先淘汰落后產能。新型干法水泥2001年到2002年增長264.95%，2002年到2003年又增長了143.79% ，到2004年，全省水泥產量飊升到8191.61萬噸，而新型干法水泥產量比例已提高到60%以上，列全國各省市前列，2006年新型干法水泥比例達95%，機立窯和落后生產方式退出水泥生產領域，2007年，新型干法水泥產量10,545.51萬噸，位列全國前矛。從企業規模而言，企業規模也在不斷擴大中，2002年全省水泥企業從1999年的408家減少到290家，企業平均規模從6.7萬噸增加到20萬噸，2004年，水泥企業減少到270家，企業平均規模增加到30萬噸，2007年水泥企業減少到 234家，企業規模達到45萬噸。我們可以毫不跨張的說，浙江水泥工業的發展為浙江的國民經濟的發展立下了“汗馬功勞”，并帶動了我國的新型干法水泥生產技術的發展，這都是值得我們學習的。

　　但從2004年開始，浙江經濟建設在經過前期快速發展之后，增速逐漸趨緩，固定資產投資增速也大幅回落（僅2004年增速較2003年就下跌了14.3個百分點）。此時過度投資建設新水泥生產線，猶如脫韁的野馬，使產能大大過剩，由于水泥需求增長空間大幅縮水，出現了眾所周知的“浙江現象”。過度投資所引發的后果是十分嚴重的，伴隨著生產能力嚴重過剩，企業無序競爭劇烈，加上電煤及原材料價格上漲，致使生產成本劇增，行業利潤水泥出現“跳水”，并于2005年跌至谷底：利潤總額由2003年的25.98億元下跌到2005年的1.04億元，銷售利潤率由13.4%下跌到0.4%。雖2006和2007年有所反彈，但2008年1~11月利潤總額又比2007年同期下降25.24%（兩個時段利潤總額分別為9.27億元和6.93億元），如此之大的落差令整個行業倍感震驚，而單個企業的損失就不言而喻了。2007年，全省水泥產量1.05億噸，人均水泥約兩噸，與龐大的產量相映照的是，企業的平均利潤每噸只有2元，平均停窯時間多達58天。2008年全省水泥生產10208萬噸，同比下降2.21%，其中熟料生產下降7.86%。2008年1~11月份企業平均利潤每噸也只有7.5元，而同期即2008年全國水泥產量增長5.20%，其中熟料生產增長3.18%，1~11月份全國水泥企業平均利潤每噸可有20.6元，而由于產能過剩，窯開開停停，平均停窯時間高達75天，正如浙江有些業界人士所說“蛋糕雖大，奶油不多”。 浙江，這個新型干法水泥生產的引領者，卻為其勇敢的行為付出了慘重的代價。在過去的幾年間，盡管經過市場消化，浙江水泥從2005年的谷底有所回升，但由于水泥產量持續保持高位，水泥價格仍然處于低位，行業利潤排名位居全國下游。這就是在經濟發展環境趨緩與行業產量壓力的雙重因素作用下，浙江水泥市場價格持續走低，成為全國水泥行業生產技術最先進，但同時也是價格最低的省份之一，行業利潤大幅下降也就不言而喻了。無怪乎業內人士警嘆：“真是艱辛探索，無功而返啊！”浙江，這個帶動了全國水泥工業技術更新、新型干法水泥生產發展最快的省份，已為此付出了慘重的代價。

　　但是，浙江人不愧是市場經濟的弄潮兒、引領者，當浙江水泥工業發展中出現了上述問題后，引起了政府主管部門和業界的嚴重注意, 他們作出了不懈努力來“力挽狂瀾”。浙江省經貿委建冶煤行管辦表示，政府相關部門將在此輪轉型升級中積極引導行業健康發展，行管辦在充分開展調查研究、廣泛聽取企業意見的基礎上，出臺了《浙江省加快水泥工業轉型升級指導意見》，制定政策，在一定時期內鼓勵小粉磨站的退出，淘汰直徑≤2.2米的小磨機，以有利于浙江水泥市場環境的改善，進一步提高浙江水泥企業的效益。與此同時，主管部門要求企業加強質量管理，提高企業素質，協調質監、稅務等部門推動和促進企業生產高品質水泥。浙江省經貿委建冶煤行管辦將根據宏觀經濟發展的要求和浙江水泥發展的實際，來加強水泥投資項目的有效管理，新的投資項目必須滿足生產工藝先進、節能減排效果突出、企業能源地區平衡、產能達到等量替代的要求，并符合項目建設的其他必要條件。而業界人士面對浙江水泥工業現狀更是憂心重重，2008年10月17日，浙江省水泥協會攜手98家水泥企業上書省政府，要求“制止一些水泥企業在浙江繼續擴充產能的行為，要求加強浙江水泥總量控制，停止全省新生產線建設，……”即反映了這種心態和憂慮。為此朝野上下共同努力，采取了應對措施，一年前，浙江省政府與中國建材集團簽署戰略合作協議，雙方同意就水泥產業戰略重組及其他建材產品的制造、銷售和新技術研究開發等領域開展合作，通過合資、合作、新建及聯合重組等形式，重組建立了“南方水泥”，以共同做大做強浙江建材產業。浙江省政府和相關部門對外埠企業和外部資金選擇浙江開展聯合重組，均持歡迎、鼓勵和支持的積極態度。在省內水泥企業之間，在外部矛盾不斷增加的壓力下，企業間競爭的矛盾退居到第二位，企業間開始尋求協調途徑，促進內部合作。 通過“南方水泥”的努力，浙江水泥企業建立了良好的行業協調機制：根據各水泥大企業在各市場的力量劃分區域，不具備比較優勢的水泥企業自覺服從在該地區市場主導企業的定價，或者企業可以根據戰略要求，退回自己的市場區域。2008年1月~9月，浙江水泥熟料價格平均比去年同期提高約80元/噸，水泥價格的恢復性上漲、產品價值的理性回歸，有效地消化了因原燃材料價格上漲帶來的生產成本提高，有效提升了優勢企業的經濟效益和浙江水泥行業的整體價值。

　　在經過大上新線、淘汰落后、調整重組后，我們可以看到，目前浙江水泥格局主要由南方水泥、紅獅水泥、海螺水泥和其他中小水泥企業4方構成。南方水泥后發而先至，通過聯合重組控制了浙西南、浙北和浙中的骨干企業，水泥產量位居第一。紅獅水泥占據浙中沿江一線，水泥產量位居第二。海螺水泥則坐鎮建德，雖然水泥產量不高，但憑借卓越的市場眼光布局沿江、沿海，圍繞市場大規模建設粉磨站并利用安徽本部水泥熟料的成本優勢長驅直入，令競爭對手側目。在“列強”夾縫中求生存的中小水泥企業，則利用自己“小、快、靈”的特點游走市場，與對手苦苦周旋。

　　縱觀浙江水泥的近幾年發展歷程，從02年后的新干法大量盲目建設引發的“浙江現象”，到行業內部努力的無功而返，再到三大企業分天下，建立協調體系，避免了惡性競爭，浙江水泥經歷了一條從盲目投資到理性回歸的道路，這也給其他省份的水泥行業發展提供了重要的經驗和教訓。