2001年11月15日~17日在河南省洛陽市舉行的中國拖拉機工業發展戰略研討會，對國內外拖拉機行業技術發展現狀及市場發展趨勢、我國加入WTO后拖拉機行業面臨的挑戰與對策、拖拉機企業產品創新及企業核心競爭力的提升、拖拉機主機產品與配套發動機及相關配套技術的發展狀況及趨勢以及拖拉機產業結構調整及創新體系的建設等問題進行了深入的探討和交流。會議還根據當前拖拉機行業關注的焦點問題邀請有關專家作專題報告，現將主要內容概括如下。

　　1．疲軟的拖拉機行業蘊育著新轉機

　　當前的拖拉機行業處于疲軟狀態是人所共知的現實。約有1/3的國有拖拉機企業已經轉產、停產或宣布破產；拖拉產銷量連續3年下滑；拖拉機行業職工收入稅減……這些現象無疑給整個拖拉機行業罩上了一層陰影。但同時我們也可以看到，拖拉機行業在很多方面正孕育著新的轉機。產銷下滑已趨平緩，某些產品產銷正出現回升跡象，22.0~29.4kW拖拉機的產品開發及市場開發出現了新的氣象，有可能成為拖拉機行業新的經濟增長點。開拓國際市場初見成效，2001年1~9月已實現出口交貨值5.4億美元，比上年同期增長20.7%。目前，已有不少拖拉機企業到境外投資辦廠或承攬國外拖拉機企業的建設工程。同時，國家將加強對出口企業的政策支持力度，尤其是加強對中小企業的出口支持。目前我國輪式拖拉機產品在歐洲、非洲、南美洲、北美洲的市場占有率均有10%~16%之間，履帶拖拉機在上述各地的市場占有率為11%~16%，出口市場仍有較大的發展空間。

　　2．國有拖拉機企業改制正在緊鑼密鼓地進行，新興企業迅速崛起

　　國有企業改制和資產重組的趨勢不可逆轉。國有企業改制大體有以下幾種方式：股份制改造、企業內部股份制、合資等。這幾種改制方法，都需要經歷一個艱苦甚至是痛苦的過程，這個問題關系到眾多人的切身利益。國有拖拉機企業將可能比其他行業企業的改制遇到更大更多的問題和困難，有的還要經歷曲折復雜的過程。但是這條路必須走下去，為了企業今后長遠的發展，采取合資，兼并，轉產等方式使老企業萌發生機，從而催生出一批新興企業，新興企業包括新的國有企業及民營企業。農機行業內表現不俗的新興企業如時風集團，該企業2001年開始生產拖拉機，上半年已生產4萬臺，時風集團的發展應當引起行業的重視，國務院發展政策研究室也對“時風現象”進行了研究，時風的發展表明企業領導人的思想和理念可以轉變成具體的企業文化去管理企業。因此，每個企業在這方面都應多做些研究，根據各自企業的特點，使企業領導的優秀思想，轉變成企業文化，貫穿到企業管理中去。企業家可以辦起企業，企業家思想也可以保障企業發展壯大并長盛不衰。
3．中國加入WTO，拖拉機行業利弊共存

　　我國加入WTO會使拖拉機行業面臨一個逐漸變化的市場環境，但這種環境對拖拉機行業造成的影響也不可能是突發性的。近幾年，國外大型拖拉機不斷進入我國市場，已使我國拖拉機行業逐漸適應了變化的市場環境。由于國產中、小功率拖拉機的關稅早在幾年前已降為5%左右，所以加入WTO對拖拉機產品的直接沖擊不大，但對農業的直接沖擊會造成對拖拉機行業的間接沖擊，迫使拖拉機行業加快產品結構調整，并將自己的企業放在世界范圍內重新定位。應該說加入WTO后，我們的市場更大了，尤其是中、小功率拖拉機企業，將會很快感覺到這種變化。這就需要我們熟悉WTO規則，充分利用這些規則，同時要扎扎實實地把自己的事情做好，如抓好產品開發，提高產品可靠性，保證交貨期等。我們可以不斷地從變化的市場環境中建立起新的企業運作方式，盡快適應WTO的運行規則。

　　4．加快產品結構調整步伐，盡快形成拖拉機行業的競爭優勢

　　目前，發達國家的拖拉機工業已進入現代化發展新階段，產品更新速度加快，產品系列日趨完善，大部分產品實現了機電一體化和智能化，生產制造水平和檢測水平進一步提高，計算機數控技術，新材料、新工藝得到廣泛應用，零部件的標準化和通用化程度進一步提高。我國的拖拉機設計及制造水平近年來也在不斷提高，但仍需進行艱苦卓絕的努力，逐步向國際先進水平靠攏，形成具有中國特色的拖拉產品結構體系。

　　履帶式拖拉機已形成51.5~88.2kW系列產品，目前95.6 kW系列產品也已開發出東方紅 –1302R型并將盡快投放市場，88.2~125.0 kW橡膠履帶式拖拉機或金屬履帶式拖拉機也開發成功，73.5~294.0 kW系列產品將采取與國外先進企業進行合作或引進國外先進技術的方式進行開發。

　　“十五”期間，大功率輪式拖拉機要在消化吸收引進的產品技術和開展國產化攻關的基礎上，確保已形成批量生產的產品質量的穩定性，加快推向國際市場。同時在合資合作的基礎上，走自行設計開發、技術創新和從國外進口必需關鍵零部件相結合的道路，進行二次開發。

　　中功率輪拖有望成為拖拉機行業一個新的經濟增長點。近年來，許多企業在這方面做了大量工作，也推出了一些產品。專家認為，中功率輪拖產品的發展要著重解決“三個定位”的問題：一是功率定位，即在22.1~51.5 kW范圍內，在行業里形成產品功率互補的格局；二是檔次定位，即以適用、先進、適銷對路型為主，兼顧普及（簡易型），適當開發提高型產品；三是市場定位，重點抓兩個方面，即在機組作業適應性上，應以旱地、丘陵地區農田作業和短途田間運輸為主。在地區范圍上，應立足重點地區和用戶，并向周邊地區和用戶輻射，穩步推進，逐步覆蓋國內市場和開拓國際市場。

　　小拖產品包括技術含量不高的小四輪拖拉機和手扶拖拉機。小型拖拉機的發展趨勢以田間作業、一機多用為主，運輸作業為輔，今后應進一步提高功率和牽引效率，提高動力性和經濟性，更好地實現發動機和底盤的匹配，積極推廣新材料、新工藝，降低生產成本。

　　5．加強拖拉機與配套機具和配套件的研究勢在必行

　　長期以來，我國拖拉機產品及其配套機具和配套件的生產和研究自成體系，各自為戰，近年來，這種狀況已經引起業內人士的重視。國外經驗表明，在實現農業現代化的諸多環節中，拖拉機與配套機具的質量、完善程度以及先進性是衡量一個國家農業機械化水平高低的重要標志，其配套件的優劣也是衡量整機水平高低的重要標準。因此，拖拉機及其配套機具和配套件的生產和研究不能搞各自為戰，應相互依托，共同提高，加強拖拉機與配套機具和配套件的研究勢在必行。近年來，一些企業和社會團體在這方面做了許多工作。國家主管部門也應從政策和科研經費等方面給予大力支持，以拖拉機骨干企業為主體，聯合科研機構、機具和配套件生產企業、農業推廣部門共同做好這項工作，使拖拉機與配套機具及配套件實現同步開發、同步生產、同步銷售。