中國(guó)向產(chǎn)能過(guò)剩宣戰(zhàn)的帷幕拉開(kāi)。

    近期，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，政府有關(guān)部門(mén)已陸續(xù)對(duì)煤炭、焦炭、鋁、水泥、鐵合金等五大行業(yè)發(fā)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)。下一步，據(jù)發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院王小廣昨日透露，國(guó)家還將對(duì)去年底確定的其余六個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)布結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)。

    去年底召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上，公布的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)分別是鋼鐵、水泥、電解鋁、電石、銅冶煉、焦炭、水電、煤炭、紡織、汽車、鐵合金。

    從近期出臺(tái)五個(gè)行業(yè)的調(diào)整意見(jiàn)中可以發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，綜合利用金融、土地、環(huán)保、能源供應(yīng)等措施，成為行業(yè)調(diào)整的兩大主要“利器”。 

    近日，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就4月5日下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)鐵合金行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，“十一五”期間，國(guó)家將從源頭上嚴(yán)格控制鐵合金等行業(yè)的項(xiàng)目投資。

    以鐵合金為例，新的調(diào)整意見(jiàn)要求嚴(yán)格執(zhí)行《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》，禁止新建不符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，現(xiàn)有鐵合金生產(chǎn)企業(yè)要全面整改，限期達(dá)到準(zhǔn)入條件要求；對(duì)不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的，投資管理部門(mén)不予審核或備案，金融機(jī)構(gòu)不予提供信貸支持，土地管理部門(mén)不予提供土地。

    “這些產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策的出臺(tái)并不意味著新一輪的宏觀調(diào)控開(kāi)始。”王小廣認(rèn)為，國(guó)家先后出臺(tái)幾個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，實(shí)際上是對(duì)去年提出十一個(gè)過(guò)剩行業(yè)的政策延續(xù)，而時(shí)間上恰好與一季度較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度形成巧合。

    王小廣同時(shí)承認(rèn)，由于去年三四季度金融、土地等方面的政策有所松動(dòng)，對(duì)行業(yè)投資反彈有所刺激，但宏觀調(diào)控具體出臺(tái)什么措施要觀察第二個(gè)季度的情況。