“服務業發展滯后正在制約著中國制造業的發展水平，也阻礙制造業的升級換代。”美國工程院院士田家美和電子科技大學專家陳旭，共同對中國服務業發展現狀表示了憂慮。國內很多制造企業都會面臨物流瓶頸和金融融資的困境，這就是服務業制約制造業發展的典型例證。

　　《中國證券報》報道，在2007服務系統與服務管理國際學術會議上，田家美說，服務業在國民經濟中的作用日益重要。在一些發達國家，幾乎80%的GDP和就業機會都是由服務業創造的，但目前中國的服務業發展水平與這些發達國家相比還有相當的差距，與印度這樣的發展中國家相比，也有很大距離。他建議有關方面加強對這一產業的組織和引導，但對其工作的思路與模式，一定要區別于制造業。

　　對于田家美的觀點，有著多年的國內服務業跟蹤研究經驗的電子科技大學供應鏈與服務管理研究所所長陳旭非常認同。他說，多年以來，中國過于重視制造業的發展，而在實際中，對服務業的重視不夠。但現在的問題是，中國目前發展水平較低的服務業已經開始制約制造業的發展和升級換代，國內很多制造企業都會面臨物流瓶頸和金融融資的困境，這就是服務業制約制造業發展的典型例證。

　　陳旭認為，條塊分割的管理現狀是造成這一狀況的重要原因。他解釋說，制造業可以在地方（部門）保護下迅速發展，但服務業的發展必須打破任何形式的市場壁壘，要求市場要素的自由流動。因此，要推動服務業的快速發展，政府的作用是顯而易見的。