產(chǎn)權(quán)交易是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高、程序手續(xù)相對(duì)繁瑣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)于“不諳此道”的交易主體而言，若要“親力親為”，往往會(huì)因?qū)I(yè)性要求較強(qiáng)而既耗時(shí)又費(fèi)力，在經(jīng)濟(jì)上也得不償失。

　　在具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的過(guò)程中發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，必須大力扶持包括產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　產(chǎn)權(quán)交易實(shí)行委托代理制，產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)權(quán)交易所執(zhí)業(yè)會(huì)員專業(yè)從事產(chǎn)權(quán)交易的中介活動(dòng)，在出讓方與受讓方、交易主體與交易平臺(tái)之間架起了一座“橋梁”。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的委托代理行為，既可以為交易主體提供專業(yè)化的中介服務(wù)，提高產(chǎn)權(quán)交易的效率，又可以推動(dòng)大量分散的交易主體嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定規(guī)則，確保產(chǎn)權(quán)交易的合規(guī)合法。所以，中介服務(wù)的規(guī)范是交易主體行為規(guī)范的必要前提，否則，借助一座“危橋”只能造成違規(guī)交易和國(guó)資流失的嚴(yán)重后果。

　　現(xiàn)階段的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易仍是絕對(duì)的“主力軍”。2005年，上海產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)825.15億元的成交金額中，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易為608.82億元，占有73.78％的市場(chǎng)份額。

　　為了加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管工作，國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求省市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)選擇確定從事本地區(qū)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。作為此項(xiàng)工作的延伸，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須選擇確定規(guī)范化執(zhí)業(yè)程度高、市場(chǎng)化服務(wù)功能強(qiáng)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)中介服務(wù)。

　　回頭看2002年，上海市產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)量曾接近150家，產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)“無(wú)準(zhǔn)入門檻”、“只進(jìn)不出”的狀況，不僅造成產(chǎn)權(quán)交易中介服務(wù)無(wú)序的惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)成風(fēng)，而且不規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為時(shí)有發(fā)生，對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的“安全性”也構(gòu)成極大隱患。

　　上海對(duì)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施選擇確定的工作已經(jīng)初見(jiàn)成效。2005年起，上海對(duì)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施選擇確定，去年85家機(jī)構(gòu)入圍，今年71家機(jī)構(gòu)榜上有名，初步形成了產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。目前，產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)每家機(jī)構(gòu)平均傭金收入為122萬(wàn)元，達(dá)到或超過(guò)平均業(yè)務(wù)能力的機(jī)構(gòu)數(shù)量約為35家。從貫徹上海市政府大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略角度看，通過(guò)實(shí)施選擇確定，形成產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)在規(guī)范中發(fā)展的助動(dòng)力，旨在引導(dǎo)培育一批講誠(chéng)信、執(zhí)業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)化服務(wù)功能強(qiáng)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

　　實(shí)際上，選擇確定的過(guò)程，就是引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)把握中介服務(wù)的規(guī)范要求、遵循自律行為的職業(yè)操守的過(guò)程：明確告知產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的中介活動(dòng)中，什么是責(zé)任義務(wù)所在，什么又是“雷區(qū)”。

　　選擇確定產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，“執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)”是評(píng)審的重要指標(biāo)，但國(guó)有出資人把握的一項(xiàng)重要原則是“規(guī)范執(zhí)業(yè)”。也就是說(shuō)，產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)滿足企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范操作的基本要求，是被選擇確定的資格“底線”。相當(dāng)于“一票否決”的“規(guī)范執(zhí)業(yè)”指標(biāo)和選擇確定工作所形成的分類淘汰機(jī)制，時(shí)刻警示著產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須始終銘記“規(guī)范執(zhí)業(yè)”四個(gè)大字。（作者：沈立群，摘自：《上海國(guó)資》）

來(lái)源:國(guó)資委