人民網(wǎng)海南視窗4月24日訊：（周會昌、謝文湘報道）：

　　
　　“海南產(chǎn)權交易所成立一年來，我們充分發(fā)揮產(chǎn)權交易專業(yè)職能作用，嚴格管理，規(guī)范運作，優(yōu)質(zhì)服務，確保了國有資產(chǎn)保值增值。2005年，我所共受理國有產(chǎn)權交易業(yè)務124宗，完成交易交易額12.74億元人民幣。國有資產(chǎn)進場交易成交價與資產(chǎn)評估值相比，均有較大幅度提高，平均增幅達20.77%，增幅最大的金元公司上海證券大廈房產(chǎn)，其資產(chǎn)委托價為175萬元，交易成交價為418萬元，增幅達138%。”海南產(chǎn)權交易所總經(jīng)理裴東平先生高興地告訴記者。
　　
　　裴東平說，海南產(chǎn)權交易所是經(jīng)海南省委省政府批準的全省唯一一家從事企業(yè)國有產(chǎn)權交易活動的產(chǎn)權交易機構，于2004年12月28日正式掛牌營業(yè)。該所是海南國有資產(chǎn)公開、公平、公正陽光交易的市場平臺，以實現(xiàn)國有產(chǎn)權全部進場交易、規(guī)范全省國有產(chǎn)權交易活動為基本目的，最大限度發(fā)揮產(chǎn)權市場的資源優(yōu)化配置功能、信息聚集與輻射功能、價格發(fā)現(xiàn)功能、中介服務功能和機制反腐功能，為全省國企改制審核把關，推進海南國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，引導和帶動全社會各類產(chǎn)權的合理流動和優(yōu)化重組發(fā)揮著重要作用。
　　
　　在談到該所成立時間短，見效卻如此之快，是否有何成功秘訣時，裴東平告訴記者，他們主要做了以下幾個方面的有益嘗試，確保了國有資保值增值。
　　
　　始終堅持“三公”原則，實行陽光交易。堅持公開、公平、公正原則，實施規(guī)范操作、陽光交易，依法維護交易各方的合法權益，既體現(xiàn)了社會公平，也贏得了市場信譽。以前海南省在國有企業(yè)改制管理費用和國有資產(chǎn)處置過程中，存在不能通過市場來優(yōu)化配置資源，資產(chǎn)占有方暗箱操作、損害國家利益和國企職工合法權益等問題，老百姓意見較大，集體性上訪事件時有發(fā)生?，F(xiàn)在國有資產(chǎn)處置依法進入產(chǎn)權市場陽光交易，從源頭上基本遏制和預防了腐敗，最大程度上防止了國有資產(chǎn)流失，維護了群眾合法權益，集體上訪事件有所減少。
　　
　　嚴格貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī)和行政規(guī)章。該所成立以來，正確領會省委、省政府意圖，認真落實省國資委部署，把貫徹執(zhí)行國務院國資委、財政部3號令，省政府176、177號令及瓊府辦[2004]117號通知精神作為有力保障，不斷加強自身建設和運作機制建設，規(guī)范產(chǎn)權交易行為，切實推進國有產(chǎn)權依法進場交易。
　　
　　強化服務意識，規(guī)范操作流程。該所以建設投資環(huán)境年和省委六次全會通過的《中共海南省委關于加強投資環(huán)境建設若干問題的決定》為依托，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形像，堅持“服務、誠信、專業(yè)、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念，構建“操作規(guī)范、服務專業(yè)、流轉有序”的市場平臺，做到業(yè)務辦理透明、便捷、合理、高效，真正滿足了全省國有產(chǎn)權進場順暢交易的需要。
　　
　　在談到目前是否存在國有資產(chǎn)不入市交易，搞體外循環(huán)、暗箱操作流失國有資產(chǎn)時，裴東平的心情立刻來了個180度的大拐彎，顯示出一臉的無奈。他說，由于在政策層面上缺乏硬性的約束機制，和執(zhí)法監(jiān)督機構不健全，該所又不具備執(zhí)法功能，對企業(yè)和政府單位的國有資產(chǎn)場外交易等違法違規(guī)行為無法進行有效干預，使國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象不時仍有發(fā)生。如儋州市境內(nèi)加油站經(jīng)營權項目，?？谑薪煌酥九票趁鎻V告使用權項目，瓊海市嘉積鎮(zhèn)政府辦公樓項目、定安縣檢察院辦公大樓等項目均在場外進行國有產(chǎn)權違規(guī)交易，涉及交易凈資產(chǎn)值達6000萬元左右。他說，上述被發(fā)現(xiàn)的違規(guī)交易，是所有違規(guī)交易中的很少一部分，還有很大部分的國有資產(chǎn)在場外違規(guī)交易未被發(fā)現(xiàn)。
　　
　　為了讓國有資產(chǎn)陽光交易和有序流轉，杜絕體外循環(huán)和暗箱操作，確保國有資產(chǎn)保值增值。裴東平認為應當盡快建立健全監(jiān)督機制，落實相應的懲罰措施。他呼吁有關方面，特別是省委、省政府、省紀委、監(jiān)察廳對此應高度重視，
　　
　　他特別指出，國有產(chǎn)權轉讓方面的制度雖然有，但要把進場交易變成自覺行動卻很困難，總是有人喜歡游離于游戲規(guī)則之外。造成這樣的根本原因就在于缺乏監(jiān)督制約機制和處罰措施。政府在制定規(guī)則的同時更要講執(zhí)行、講落實，努力維護公平和公正，否則將極大影響到政府權威。