隨著電力建設快速增長和電源項目陸續投產，2005年底我國電力裝機突破5億千瓦，2006年起電力供需矛盾有望進一步緩解，但季節性電力供需不平衡的矛盾仍將存在。

　　國家發展和改革委員會關于“十一五”電力供需形勢的分析預測結果顯示，2005年全國電力投產6660萬千瓦，其中水電920萬千瓦、火電5600萬千瓦、核電100萬千瓦。預計2006年全國電力投產7260萬千瓦，2007年投產6640萬千瓦，屆時全國發電裝機將超過6.4億千瓦。

　　“十一五”期間，我國經濟將保持穩步發展，用電負荷仍將保持快速增長，但隨著宏觀調控效果的逐步顯現，從今年開始增速將有所回落。2005年在電價上調和控制高耗能產品措施實施后，高耗能產業盲目發展勢頭受到遏制，高耗能產業比較集中的地區用電負荷增長開始趨緩。據了解，寧夏、貴州、內蒙古、陜西和山西等地區的很多高能耗企業虧損甚至停產。

　　據發展改革委的預測，2006年華東、華中電力裝機將略有富余，東北、西北基本平衡，南方、華北的一些地區尚有一定缺口。2007年以后，全國電力裝機不足的局面將得到根本扭轉，除少數地區用電高峰時段外，全國大部分地區將可實現電力供需平衡，并略有盈余。此外，隨著發電裝機不斷增加，以及限制高耗能產業發展和鼓勵節能降耗等政策的實施，從2005年起，火電機組利用小時數回落，全年預計在5800小時左右，2006年將進一步回落到5300小時左右。