前一段時(shí)間，關(guān)于《翻新再用醫(yī)療器械監(jiān)督管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）征求意見稿的討論，在業(yè)界引起強(qiáng)烈爭議。今年6月27日，國內(nèi)眾廠商在京聯(lián)名上書商務(wù)部，反對(duì)該《規(guī)定》出臺(tái)，送達(dá)資料多達(dá)20多套，聯(lián)名企業(yè)包括東軟數(shù)字醫(yī)療、上海醫(yī)療器械廠、北京萬東醫(yī)療等數(shù)十家。8月9日晚，中國醫(yī)療器械協(xié)會(huì)會(huì)長姜峰告訴記者，國家對(duì)這一規(guī)定的討論已經(jīng)暫停，近期將不會(huì)出臺(tái)。國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司副司長王云鶴昨天通過電話向記者表示，《規(guī)定》仍在研究之中，具體出臺(tái)時(shí)間很難確定。

　　中外廠商利益博弈

　　昨天上午，曾參與《規(guī)定》討論的沈陽東軟數(shù)字醫(yī)療集團(tuán)總裁鄭全錄向記者表示，放開翻新醫(yī)療設(shè)備市場，不只是影響到本土企業(yè)的生存問題，對(duì)國內(nèi)消費(fèi)者產(chǎn)生的負(fù)面影響更大。“根據(jù)衛(wèi)生部相關(guān)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2004年國內(nèi)5800臺(tái)CT機(jī)中有40%是二手的，而2001年國內(nèi)CT機(jī)二手比例占到50%以上，這在全球其他市場不可能出現(xiàn)。”鄭全錄稱，美國雖然也放開了二手CT市場，但其二手設(shè)備不超過整個(gè)市場的10%.同時(shí)，因?yàn)閲H上對(duì)CT的使用期限并無統(tǒng)一規(guī)定，二手CT質(zhì)量很難控制，導(dǎo)致過去國內(nèi)漏診、誤診的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)悉，1996年衛(wèi)生部曾與原國家計(jì)委聯(lián)合發(fā)文禁止使用翻新醫(yī)療設(shè)備，1998年前后，海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、原外經(jīng)貿(mào)部等5部委也發(fā)文禁止包括醫(yī)療設(shè)備在內(nèi)的二手機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口。

　　而GE（中國）有限公司大中國區(qū)副總裁、首席律師喬鋼梁此前向媒體表示，目前全球允許二手翻新醫(yī)療設(shè)備進(jìn)口的國家高達(dá)79%，限制的國家為16%，禁止的國家只有5%（包括中國），GE公司自1997年開始進(jìn)入醫(yī)療器械翻新市場，去年在美國本土翻新業(yè)務(wù)的銷售額為3.5億美元，占GE公司美國本土所有大型設(shè)備銷售的11%.另據(jù)介紹，西門子近年也有向中國引進(jìn)翻新設(shè)備的計(jì)劃。

　　中小醫(yī)院有采購需求

　　深圳市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)曾對(duì)外公布這樣一份信息：一臺(tái)國產(chǎn)的中檔CT機(jī)價(jià)格在200萬－250萬元之間，但是一臺(tái)同型號(hào)國外品牌二手CT機(jī)價(jià)格可能只有100萬元上下，而這種二手CT機(jī)在美國醫(yī)院的回收成本只在10萬元之下。

　　北京海淀區(qū)一家三級(jí)綜合醫(yī)院院長向記者表示，一般大型綜合醫(yī)院只會(huì)選擇高、新、特的設(shè)備，不會(huì)考慮購買二手設(shè)備，而國內(nèi)經(jīng)費(fèi)緊張的二級(jí)以下中小醫(yī)院、民營醫(yī)院，對(duì)進(jìn)口二手設(shè)備需求量很大，一方面這些設(shè)備有品牌，另一方面價(jià)格也便宜很多，這給國內(nèi)醫(yī)療設(shè)備廠商確實(shí)帶來很大沖擊。