國家經(jīng)貿(mào)委日前發(fā)布了工程機械行業(yè)“十五”規(guī)劃，并開始實施。這個規(guī)劃對各地區(qū)和工

程機械企業(yè)制定“十五”發(fā)展戰(zhàn)略，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要指導意義。

　　交通運輸。“十五”將完成五大跨海工程；建二級以上高等級公路6萬公里(含高速公路1
萬公里)；提高完成“五縱七橫”國家干線等。從2000年開始，公路建設(shè)投資每年在1800億元
以上，而用于重點開發(fā)西部地區(qū)的交通建設(shè)，10年內(nèi)要投資7000億元。另外，城市人口
和交通車輛的增加，迫切需要解決交通擁堵現(xiàn)象。道路建設(shè)的發(fā)展，必將帶動工程機械需求的
增長。路面機械銷售額將大幅上升，每年需求預計在50億元以上。

　　能源。天然氣管道輸送也是西部能源開發(fā)和東調(diào)運輸?shù)闹卮蠊こ獭薄鲗帯m
州的天然氣輸送管道長935公里，一期工程投資25億元，已經(jīng)開工。國家已將西氣東輸工程正
式納入前期工作階段。該線全長4200公里，干線建設(shè)投資初步估算1400億元。該工程需要各種
工程機械，除通用工程機械如挖掘機、裝載機、壓實機械、平地機、隧洞掘進設(shè)備、路面起重
機械及鑿巖機械外，還要引進開發(fā)大型開溝機、大型長管運輸工程車、吊管機、水平鉆孔機及
適應高寒、沙漠、高溫情況的特殊工程機械。施工裝備的投入初步估算要占總投資的15%以
上，約200多億元。

　　煤炭工業(yè)。“十五”期間將繼續(xù)關(guān)閉一批小煤礦，發(fā)展大煤礦，提高機械化水平，這將提
高對工程機械產(chǎn)品的需求量。僅山西省將新建、改擴建特大型電廠近10座，投資總額700多億
元，建成后每年將有5000萬噸原煤就地轉(zhuǎn)化為電力輸送到全國各地，這將需要大量大中型土石
方工程機械。

　　水利水電建設(shè)。在水利建設(shè)方面，從“十五”開始重點是防洪、抗旱和綜合利用，對全國
七大水系進行綜合治理。這將需要大量的清淤疏浚設(shè)備和土石方工程機械，如挖泥船、混凝土
機械等。另外南水北調(diào)工程還將需要鏟運機、推土機、拖拉機、灑水車、抓斗式挖泥船、打夯
機、壓路機、挖掘機、汽車吊和裝載機等一系列施工機械。

　　在水電建設(shè)和建筑業(yè)方面也為工程機械提供了廣闊的市場。

　　綜上所述，預計“十五”期間工程機械行業(yè)將得到較快發(fā)展。如按7%增幅預測，到2005年
預計工程機械需求總值為760億元左右。

　　“十五”工程機械總體發(fā)展思路是：以市場為導向，以改革為動力，加大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和
重組力度，重點培育扶植幾個有較強競爭力的大型企業(yè)集團；放開中小企業(yè)，鼓勵其自主參與
市場競爭；加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級步伐，大力增加產(chǎn)品品種，努力提高產(chǎn)品技術(shù)水平和
質(zhì)量，重點發(fā)展一批西部開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等市場急需的大型、成套和專用特色產(chǎn)品，優(yōu)化
行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，使工程機械行業(yè)的發(fā)展邁上一個新臺階。

　　——總量目標

　　到2005年，我國對工程機械的需求量在760億元左右。“十五”期間，爭取國產(chǎn)工程機械
在國內(nèi)市場占有率達到80%為610億元，出口額達到40億元人民幣，共計銷售總額為650億元。
2005年，液壓挖掘機的產(chǎn)量達到1.2萬臺、鏟土運輸機械3.1萬臺、工程起重機械9000臺、內(nèi)燃
叉車2萬臺、壓路機8000臺、混凝土攪拌機4.8萬臺等。

　　——產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標

　　大力開展模塊化設(shè)計，開發(fā)具有當代水平的機電液一體的智能化產(chǎn)品。開發(fā)新產(chǎn)品，填補
國內(nèi)空白，替代進口。積極開發(fā)簡易多功能工程機械產(chǎn)品，以適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，例如簡
易液壓挖掘機、挖掘推土機及開溝機附件、挖坑機、林場抓木機械、多功能打樁機等。淘汰20
世紀70年代低效、高能耗、排放差的產(chǎn)品，逐步更新20世紀80年代落后產(chǎn)品。

　　——企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標

　　通過“十五”期間結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點骨干企業(yè)銷售額要達到全行業(yè)的80%；叉車、輪式裝載
機、液壓挖掘機、壓路機、塔式起重機等都應達到規(guī)模經(jīng)濟水平。企業(yè)改革、重組、調(diào)整的方
向是向集團化、專業(yè)化多種經(jīng)濟成分以及多種組織形式方向發(fā)展。

　　——技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標

　　積極發(fā)展高技術(shù)含量及具有競爭力的特色產(chǎn)品；增加先進工藝和先進制造設(shè)備在企業(yè)中所
占的比重；加快新技術(shù)、新材料、新工藝在工程機械行業(yè)的攻關(guān)和應用。對已經(jīng)引進的國外
250多個產(chǎn)品技術(shù)要進行技術(shù)跟蹤，及時進行創(chuàng)新提高，重點產(chǎn)品要達到替代進口水平。對量
大面廣產(chǎn)品，通過對外合資合作、引進技術(shù)等促進產(chǎn)品升級換代。

　　——質(zhì)量、效益目標

　　“十五”期間，要求50%以上產(chǎn)品的可靠性指標和壽命達到國外20世紀80年代水平，平均
故障間隔時間達400小時以上，第一次大修期壽命平均達8000小時以上。銷售額5000萬元以上
的120多個中型企業(yè)全部通過ISO9000質(zhì)量認證，使全行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量60%以上達到一等品。通過
替代進口和擴大出口，國內(nèi)產(chǎn)品銷售額預計新增290億元左右，新增利潤14億元。

　　——重點發(fā)展領(lǐng)域和重點產(chǎn)品

　　液壓挖掘機。重點發(fā)展80噸以下的帶微電子技術(shù)控制的機電液一體化產(chǎn)品，達到節(jié)能、高
效、操作簡化、座位舒適的先進水平。

　　鏟土運輸機械。重點發(fā)展和更新120-320馬力履帶推土機系列產(chǎn)品；發(fā)展沼澤

　　地、沙漠地、熱帶及高寒地區(qū)用的變型產(chǎn)品；發(fā)展70-100馬力小型工業(yè)用推土機；重點發(fā)
展160-280馬力自行式平地機；發(fā)展大馬力輪式推土機和16立方米以上自行式鏟運機及大型半
掛式平板車。

　　工程起重機械。重點發(fā)展16-160噸級帶比例伺服控制的新型汽車起重機；塔式起重機重點
發(fā)展63tm以上帶變頻調(diào)速及觸點控制系統(tǒng)的大型塔機產(chǎn)品及快速架設(shè)塔式起重機、大噸位動臂
式塔式起重機，逐步淘汰簡易塔式起重機。

　　機動工業(yè)車輛。發(fā)展電液控制的內(nèi)燃叉車、大噸位集裝箱叉車和吊運機、系列電動叉車、
無軌和有軌堆垛機。

　　壓實機械。發(fā)展10噸以上雙鋼輪串聯(lián)式振動壓路機、組合式振動壓路機和高沖擊能的壓實
機械。

　　樁工機械。發(fā)展多功能鉆機、地下連續(xù)墻挖槽設(shè)備、深基礎(chǔ)處理設(shè)備等。

　　隧道開挖施工機械。發(fā)展200kW以上掘進機、5-10米大型盾構(gòu)機及其輸送與混凝土配
套設(shè)備。

　　鑿巖機械。優(yōu)先發(fā)展各種液壓鑿巖機，適當發(fā)展電動鑿巖及高風壓鑿巖機組等。

　　路面機械。重點發(fā)展生產(chǎn)能力為160-400t／h瀝青混凝土強制式攪拌設(shè)備。

　　建筑裝修機械。發(fā)展墻面噴涂抹灰機械化施工設(shè)備及涂料噴涂設(shè)備，簡式灰漿攪拌機等。

　　關(guān)鍵零部件。提高耐磨材料的使用壽命等