北京地稅局日前接連發出的兩份通知，拉開了北京下半年對房地產業嚴格監管的序幕。

    城鎮土地稅提高兩倍
 一份名為《北京市地方稅務局關于城鎮土地使用稅征收管理有關問題的通知》明確了北京城鎮土地使用稅的征收細則。今年4月份征期暫緩征收的城鎮土地使用稅，將在10月份征期合并征收。2008年及以后的城鎮土地使用稅仍然按照現行的土地使用稅的征收辦法實施。

 在此前６月中旬，修改后的《北京市實施〈中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例〉辦法》（下稱《辦法》正式對外公布實施。新《辦法》規定，北京市的城鎮土地稅由原來的每平方米０.５元~１０元提高至每平方米１.５元~３０元，提高兩倍。

    根據修改后的《辦法》，外商投資企業和外國企業在京機構使用土地也要繳納土地使用稅，而此前外企使用土地無需交稅。

    根據去年12月30日國務院第163次常務會議通過《國務院關于修改〈中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例〉的決定》，從2007年１月１日起，對房地產開發企業開發用地征收的城鎮土地使用稅應在每年的4、10月份征期征收。

    嚴格排查土地增值稅稅源

    而對于房地產業來說，另外一份文件的“殺傷力”更大。

    北京地稅局同日出臺了《北京市地方稅務局關于加強土地增值稅稅源管理有關問題的通知》，根據這份文件的要求，北京地稅局各分局將對土地增值稅的稅源情況進行嚴格的排查。

    土地增值稅是一種超率累計稅制，按照土地增值額的比率不同稅率遞增。“土地增值稅開征于1993年，當時是為了抑制房地產市場過熱而設置的一個稅種，但是出來后房地產市場已經冷卻下來了，所以一直放在那里沒動。”中國人民大學財政金融學院教授岳樹民表示。

    普遍認為，進行土地增值稅清算最大的難題在于稅源資料的缺乏，從2月份開展土地增值稅清算以來，“實際進展并不大”，一位業內人士表示。“畢竟那么多年沒有清算了，完全清算需要大量的人力物力。”岳樹民表示。

    此次稅源清查的依據是國家稅務總局此前5月29日發布的《關于建立土地增值稅重點稅源戶監控制度的通知》，這個通知被認為是大規模實質性開展土地增值稅清算的準備工作。

    此次北京地稅局要求，房地產開發企業是否按規定進行項目登記、是否按規定申報和預繳稅款、是否達到清算條件也要進行清查。

    稅源清查中發現房地產開發項目已達到清算條件的，應及時通知納稅人辦理土地增值稅稅款清算。此次土地增值稅稅源的清查摸底情況將在8月31日前完成并將相關資料上報。

    據當地媒體報道某經紀公司數據顯示，北京房價上半年同比去年上漲41%。而之前北京市統計局數據顯示，北京五環路以內住宅期房均價過萬元。