繼7月1日調低部分商品出口退稅后，政府有關部門為遏制貿易順差再出重拳。7月23日晚，《新一批加工貿易限制類目錄》發布，新政規定，對列入限制類目錄的加工貿易商品，將實行銀行保證金臺賬“實轉”管理，即企業開展限制類商品加工貿易，在合同備案時，須繳納臺賬保證金；企業在規定期限內加工成品出口并辦理核銷結案手續后，保證金及利息予以退還。據悉，有數據表明，僅紡織服裝、鞋帽、箱包等輕紡行業的加工貿易企業需要繳納的保證金可能達到200億元。

　　根據公告，此次加工貿易限制類商品政策調整將對東部和中西部地區實行差別政策。中西部地區的相關加工貿易企業，不受此次限制目錄影響。此種政策差異是否會帶動東部相關產業向中西部的轉移？這種猜想得到了一些紡企負責人的認同。

　　華紡股份有限公司總經理薄方明表示，繳納保證金將占用企業相當部分的流動資金，對那些受此次目錄限制的東部紡企而言，選擇只有兩個：要么繼續留在本地，產品轉型或改行；要么遠走中西部，利用政策差異繼續老本行。

　　紡織產業向中西部轉移“有可能出現”。目前中西部地區還保留原來“空轉”的政策，而且商務部正會同有關部門研究鼓勵中西部地區承接東部地區加工貿易轉移的措施，這符合國家產業轉移的思路，即梯度轉移，東部做高端，中西部做兩端。他認為，東部發達地區生產要素容量趨于飽和及成本增加的雙重動力，將推動企業向資源供給更充裕、供給價格更低的地區實行產業轉移；中西部地區則應充分發揮資源優勢，生產成本比較優勢，以及在生產制造領域積累的技術優勢和人才優勢，通過完善政策、優化環境，積極承接加工貿易產業轉移，從而形成布局合理、比較優勢明顯、區域特點鮮明的加工貿易區域發展格局。