5日，春節(jié)長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日。揚(yáng)州市產(chǎn)權(quán)交易中心一大早迎來(lái)了幾位不速之客，來(lái)者是高郵市道路客運(yùn)公司（下簡(jiǎn)稱高郵客運(yùn)公司）的兩位副總經(jīng)理以及他們的律師。他們上樓找到了產(chǎn)權(quán)中心的負(fù)責(zé)人，遞交了一份書(shū)面材料，聲明退出高郵市客運(yùn)公司改制的競(jìng)爭(zhēng)。至此，已經(jīng)進(jìn)入第三個(gè)年頭、幾經(jīng)波折的高郵客運(yùn)公司改制再起波瀾。

　　其實(shí)，今年一月以來(lái)，就不斷有讀者給本報(bào)來(lái)信來(lái)電，投訴高郵客運(yùn)公司在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中違規(guī)操作，國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不掛牌，職工補(bǔ)償金算斷不買(mǎi)斷。在被省國(guó)資委勒令暫停產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，該公司雖在揚(yáng)州市產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌轉(zhuǎn)讓，但又在報(bào)名條件上設(shè)置障礙，令很多較有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)不能參與競(jìng)買(mǎi)。

　　據(jù)了解，高郵客運(yùn)公司是2001年8月由原高郵長(zhǎng)途汽車(chē)運(yùn)輸總公司和高郵市汽車(chē)運(yùn)輸公司合并組建。2004年底，高郵市有關(guān)部門(mén)擅自決定將該公司轉(zhuǎn)讓給公司副經(jīng)理姚某，在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，既沒(méi)有按照《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)掛牌，更沒(méi)有競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，對(duì)職工的身份置換金（補(bǔ)償金）實(shí)行“算斷不買(mǎi)斷”，即離開(kāi)企業(yè)的職工可以一次性支付補(bǔ)償金，續(xù)留企業(yè)的職工不予支付補(bǔ)償金，也不作為職工的“債權(quán)”，對(duì)一直工作至法定退休年齡的職工，其補(bǔ)償金劃為新的民營(yíng)企業(yè)所有，嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益。這種“割斷歷史”的做法，令廣大職工無(wú)法理解更沒(méi)法接受。部分職工向省國(guó)資委反映后，引起省國(guó)資委高度重視，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，省國(guó)資委于2005年2月明確發(fā)文，要求高郵客運(yùn)公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫停，并依法規(guī)范操作。

　　2005年12月16日，經(jīng)過(guò)整頓后的高郵客運(yùn)公司對(duì)外發(fā)出了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告，公開(kāi)向社會(huì)征集受讓方，并對(duì)報(bào)名條件作了以下要求：1、企業(yè)法人要具有二級(jí)以上道路客運(yùn)資質(zhì)，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于3000萬(wàn)，近3年企業(yè)盈利（提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所查賬驗(yàn)證的會(huì)計(jì)報(bào)表）；2、自然人報(bào)名要擔(dān)任國(guó)家三級(jí)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)以上企業(yè)副總經(jīng)理（含）以上職務(wù)兩年。3、提供1000萬(wàn)元以上的資信證明。同時(shí)，意向受讓方應(yīng)承諾，按省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院的要求，繼續(xù)進(jìn)行總投資不低于5000萬(wàn)元的新車(chē)站建設(shè)，并于2006年6月20日前交付使用，以及職工安置辦法等。公示后，高郵道路客運(yùn)有限公司副總經(jīng)理姚某繼續(xù)報(bào)名參加競(jìng)買(mǎi)。今年一月初，在交通部工作過(guò)的邱先生準(zhǔn)備好資金后，找到了原高郵客運(yùn)公司副經(jīng)理趙某，意欲報(bào)名競(jìng)買(mǎi)。但趙某在準(zhǔn)備參與競(jìng)買(mǎi)時(shí)遭到了來(lái)自多方的阻力，被迫退出。隨后，邱先生又找到了原興化市汽車(chē)運(yùn)輸總公司副總經(jīng)理施先生，但在辦理報(bào)名手續(xù)過(guò)程中，該公司車(chē)輛遭到社會(huì)不明身份人員圍攻，并惡意威脅公司人員不準(zhǔn)報(bào)名。但邱先生還是設(shè)法讓施參加了報(bào)名，并做好了競(jìng)價(jià)的資金準(zhǔn)備。

　　令邱先生始料不及的是，2006年1月26日，揚(yáng)州市產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)函稱，經(jīng)審查，施先生所提交的任職證明無(wú)法定效力，不符合揚(yáng)州市產(chǎn)權(quán)交易中心關(guān)于高郵客運(yùn)公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告規(guī)定的條件，不具備意向受讓資格。

　　僅剩下的合格競(jìng)買(mǎi)人姚某的條件又是如何呢？據(jù)調(diào)查，姚某參與競(jìng)買(mǎi)的數(shù)百萬(wàn)元資金還是首次產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中向公司數(shù)十名職工借來(lái)的，在首次轉(zhuǎn)讓被省國(guó)資委叫停后，大部分資金并沒(méi)有歸還給職工，這筆資金在此次競(jìng)買(mǎi)當(dāng)中被姚再次派上用場(chǎng)。職工代表蔣某等人在接受記者采訪時(shí)氣憤地說(shuō)：“他連買(mǎi)企業(yè)的錢(qián)都是借來(lái)的，哪里有能力支付職工們的補(bǔ)償金，和建造一個(gè)不低于5000萬(wàn)元的新車(chē)站呢？”