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監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性如何判定?

http://www.twesms.com 2015年09月19日        

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量一直備受爭(zhēng)議,不斷沖擊著地方環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的權(quán)威性。環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)放開(kāi)后,很多第三方監(jiān)測(cè)公司蹣跚起步,極有可能引發(fā)更廣泛的針對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的質(zhì)疑。

面對(duì)誤解以及未來(lái)可能存在的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)實(shí),有關(guān)機(jī)構(gòu)和管理人員必須練就火眼金睛,形成甄別真?zhèn)伪O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的能力。筆者認(rèn)為,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可信與否的研判,應(yīng)從宏觀把握和微觀檢驗(yàn)兩方面入手。

從宏觀上把握監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性

如何從宏觀上把握監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?筆者認(rèn)為,應(yīng)從3個(gè)角度來(lái)判定。

一是判斷監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有無(wú)工作能力。《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十二條規(guī)定,為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)過(guò)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試能力和可靠性考核合格。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,從人員、場(chǎng)地、設(shè)備、管理體系等方面保證能正常開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。裝備水平、人員數(shù)量、注冊(cè)資金等直接反映監(jiān)測(cè)能力強(qiáng)弱。有的第三方監(jiān)測(cè)公司基本設(shè)施配置不強(qiáng),中標(biāo)價(jià)格又比較低,外委分析預(yù)算不足,卻報(bào)出了很多需要高端儀器設(shè)備才能檢測(cè)的數(shù)據(jù),對(duì)其可靠性應(yīng)存有疑問(wèn),可要求其提供打印的原始記錄供查閱。

二是報(bào)告的三級(jí)審核完整。按照技術(shù)規(guī)范,每次監(jiān)測(cè)活動(dòng)都要有現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室的具體操作人員。一、二級(jí)審核由具有一定工作經(jīng)驗(yàn)和職稱(chēng)的技術(shù)人員承擔(dān),三級(jí)審核由授權(quán)簽字人完成,并負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)告的全面解釋。每級(jí)審核人員都有資格和職責(zé)要求,只有經(jīng)過(guò)層層把關(guān),才能保證報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

三是多種渠道來(lái)源的監(jiān)測(cè)信息互為驗(yàn)證。以排放污染物的企事業(yè)單位為對(duì)象的監(jiān)測(cè)比較多樣化,既有企事業(yè)單位自測(cè),也有監(jiān)督性監(jiān)測(cè);既有手工監(jiān)測(cè),又有自動(dòng)監(jiān)測(cè);既有行政管理系統(tǒng)的監(jiān)測(cè),也有志愿者組織開(kāi)展的監(jiān)測(cè)。大數(shù)據(jù)系統(tǒng)一旦建成,監(jiān)測(cè)信息就非常豐富,相互有比較就容易發(fā)現(xiàn)差別,從而獲得核查線索。要開(kāi)發(fā)以排污單位為主體的信息發(fā)布系統(tǒng),將針對(duì)某個(gè)排污單位的所有監(jiān)測(cè)信息匯集起來(lái),并從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)造假線索。

通過(guò)微觀檢驗(yàn)研判數(shù)據(jù)真?zhèn)?/STRONG>

通過(guò)微觀檢測(cè),也可以鑒別數(shù)據(jù)的真?zhèn)巍>唧w做法如下:

一要檢查其參加監(jiān)測(cè)能力驗(yàn)證情況。可以要求環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供最近3~5次參與實(shí)驗(yàn)室間能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)的結(jié)果報(bào)告,持續(xù)參加這種比對(duì)或驗(yàn)證工作且結(jié)果合格,表明實(shí)驗(yàn)室分析能力得到較好維持。

二要檢查監(jiān)測(cè)報(bào)告的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)。一份完整的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告應(yīng)包含監(jiān)測(cè)采取的質(zhì)控措施等內(nèi)容,并應(yīng)詳細(xì)列舉質(zhì)控?cái)?shù)據(jù),對(duì)質(zhì)控結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。質(zhì)控手段單一,甚至沒(méi)采取任何質(zhì)控手段或質(zhì)控結(jié)果偏差大,則要對(duì)此次監(jiān)測(cè)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)審查。

只有工作流程完整、規(guī)范,包括監(jiān)測(cè)任務(wù)下達(dá)、監(jiān)測(cè)方案制定、采樣及樣品管理等,才能確保監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確。各環(huán)節(jié)應(yīng)無(wú)縫對(duì)接且嚴(yán)格執(zhí)行程序文件,使監(jiān)測(cè)全過(guò)程處于受控狀態(tài),從而保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可溯源性。要分階段采取相應(yīng)的合理有效的質(zhì)量控制手段,如在準(zhǔn)備階段,抽查容器的潔凈程度;在采樣過(guò)程,應(yīng)同步采集現(xiàn)場(chǎng)空白樣和現(xiàn)場(chǎng)平行樣;對(duì)于樣品的保存和運(yùn)輸?shù)龋獫M足溫度、光照等要求;交接樣品采取密碼編碼的方式;實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程采取全程序空白樣、平行樣、標(biāo)準(zhǔn)樣品、加標(biāo)回收測(cè)試等方式。

三要分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系。監(jiān)測(cè)指標(biāo)、數(shù)據(jù)結(jié)果同污染源、污染物和樣品性狀及采樣點(diǎn)位等密切相關(guān),數(shù)據(jù)之間存在一定的邏輯關(guān)系,也可用來(lái)判斷監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否可信。例如,對(duì)正常運(yùn)行的污水處理設(shè)施,出水水質(zhì)應(yīng)滿足相關(guān)排污限值且優(yōu)于進(jìn)水水質(zhì);環(huán)境水質(zhì)的背景采樣斷面應(yīng)位于排污口上游且水質(zhì)優(yōu)于排污口下游;對(duì)同一采樣點(diǎn)位且有聯(lián)系的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,如化學(xué)需氧量>五日生化需氧量,化學(xué)需氧量濃度高,水中溶解氧必然低,總氮>氨氮或凱氏氮濃度等。如若出現(xiàn)組分含量高于總含量的情況,則為異常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

此外,還可通過(guò)規(guī)律性分析發(fā)現(xiàn)異常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的規(guī)律性分析包括時(shí)空分布規(guī)律、污染物排放規(guī)律、監(jiān)測(cè)指標(biāo)之間的相互關(guān)系規(guī)律性等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)規(guī)律性分析的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),需要經(jīng)驗(yàn)積累,特別是對(duì)大數(shù)據(jù)的科學(xué)研究。例如開(kāi)展城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),O3、NO2等污染物的日變化特征曲線具有相對(duì)穩(wěn)定的波形,峰谷值出現(xiàn)的時(shí)間相對(duì)固定。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,繪制這些污染物的日變化特征曲線,將其與實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)相比較,就可大致判斷當(dāng)日自動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果是否準(zhǔn)確。

對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)除了用上述方法進(jìn)行檢驗(yàn),還需特別注意對(duì)敏感數(shù)據(jù)的核查,超標(biāo)及有爭(zhēng)議的數(shù)據(jù)還應(yīng)組織專(zhuān)家集體會(huì)審,并區(qū)別對(duì)待日均值和瞬時(shí)值、單個(gè)樣品和批次樣品等不同的超標(biāo)情形。特別是對(duì)超標(biāo)3倍以上的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),因?yàn)樯婕皩?duì)環(huán)境污染案件的量刑,一定要及時(shí)、高效、準(zhǔn)確,不能使環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)因虛假數(shù)據(jù)被反訴。

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