盡管2004年中國政府實施宏觀調控措施，減緩了工程機械行業的發展速度，但是國內工程機械市場仍然存在著巨大的發展商機。首先是我國經濟的總體運行趨勢持續保持良好；其次，此次緊縮政策的主要對象為鋼鐵，水泥，汽車等行業，拉動市場需求的整體支持政策并沒有變，尤其是今后2—5年內，一些重大工程建設將相繼進人高峰期，國內工程機械市場仍蘊含巨大商機。

　　“十五”期間，我國將新增公路里程13萬km；近期將建設“五縱七橫”公路網及“三縱兩橫”國道主干線并完成“西氣東輸”、“西電東送”兩大項目；從2003年國家提出振興東北老工業基地之后，預計將有幾千億元用于提升其競爭力；水利建設方面將有2 800億元用于防洪工程等建設；北京奧運、上海世博等工程建設也將進入高峰期；2005年鐵路基本建設投資規模將超過1 000億元，比2004年增加近1倍，根據國家《中長期鐵路網規劃》，到2020年，鐵路建設總投資要超過2萬億元，這就意味著在未來15年里，每年鐵路基建投入都將超千億元，大規模鐵路建設將全面展開。以上諸多因素，將確保工程機械行業不會出現10年前面臨的那種跌入谷底的困境，從而為整個行業的平穩發展提供了必要的條件。在這種新形勢下，國內工程機械企業應尋求新的發展之道。
　　加強市場預測能力
　　工程機械行業屬于典型的資金拉動型行業，國家的相關政策及金融措施都將對整個行業的發展產生重大影。向。對于企業而言，關鍵是在動態、復雜的宏觀政策和經濟運行過程中及時發現、捕捉和預測政策的變化走向和拐點，這樣才能有助于企業及時調整自己的發展戰略，規避經營風險，創造和開發新的適應政策的市場和商機，成為政策調整的獲益者。
　　工程機械行業中的一些優勢企業在這一點上就走在了前面。徐工集團早在2003年年底就預感到宏觀形勢將發生變化，因此在2004年上半年全力以赴滿足市場需求，為全年經營發展打下了良好的基礎。而在宏觀調控后，面對急速下滑的市場形勢，徐工集團又提出以品牌經營為中心，及時調整市場營銷計劃，加快企業內部產品結構調整，加快技術創新和質量提升，加快產品出口和國際化戰略，提升管理水平，使企業下半年的生產經營始終保持了平穩發展，2004年營業收入最終突破了170億元，同比增長13%，繼續保持了國內工程機械排頭兵的地位。
　　及時、準確調整企業經營戰略
　　企業的經營戰略，就是通過分析企業的內外部環境，尋求對企業發展有利的因素和市場機會，發揮自身的優勢，從而使企業的經營活動適應環境的變化。因此，企業決策者必須要有敏銳和長遠的眼光，要有現代的經營理念和科學的發展思路，隨時注意風云變幻的市場動態，瞄準市場的需求，適時調整企業的經營方向，制定出靈活的經營戰略，才能在殘酷的市場競爭中立于不敗之地。
　　常林股份針對2004年國家宏觀調控政策出現的新情況，以“兩個調整，兩個加強”的戰略舉措來適應新的市場環境，取得了不錯的效果。兩個調整：一是市場結構調整，將原來以江蘇等已飽和的傳統重點市場為中心，改為向東北地區和西部地區轉移，有效拓展了區域市場；二是向重點行業的調整，即向礦山、公路、煤炭和電力等行業進行調整，并努力擴大出口。兩個加強：一是加強企業基礎管理，特別是產品質量和產品成本；二是落實“人才強企”戰略，加強生產人員、科技人員、管理人員和營銷人員隊伍建設。
　　抓好成本控制
　　從工程機械企業面臨的現狀來看，原材料的不斷漲價對企業的贏利能力會造成致命的影響，而市場又處在供大于求的狀態，一些中小企業只有通過價格戰等手段才能吸引客戶。從一些工程機械品種現行制定的價格來看，“賠錢賺吆喝”的情況比比皆是。因此，要想取得競爭優勢并保有相當的利潤，企業必須采取各種措施降低產品成本。
　　而降低產品成本的根本途徑在于改變成本發生的基礎條件，為此企業應做好以下幾個方面工作：一是要加強采購成本的控制，通過集中采購、就近采購、招標采購和網上采購等方法降低采購成本；二是推行成本控制管理，按照市場價格需求，將目標成本倒推層層分解，嚴格控制；三是推行價值工程和價值管理，在產品設計時就控制好成本，消除價值鏈上的不增值過程；四是嚴格物流管理，消除不必要的庫存和物流成本；五是開展全面質量管理，降低質量成本；六是借鑒其他企業已有的成功經驗和方法，尋找自身成本管理的不足和差距，對自身的成本管理進行有針對性的改善。
　　加強資本運作
　　2004年，在經歷了國內工程機械市場“冰火兩重天”的洗禮后，國內生產企業在資金儲備上也出現了兩種分化。一些企業由于產品積壓、資產負債較高而導致流動資金不足，急需通過融資來解決資金鏈斷裂問題。而另一些企業，特別是上市公司和有充足贏利能力、資本金相對寬裕的企業又有大量的閑散資金正在積極尋求投入。對于融資而言，以往國有企業的主要渠道是上市或貸款。但是近幾年中國股市低迷，加之近期有些工程機械企業贏利能力相對乏力，短期內上市的可能性微乎其微；由于國家持續采取緊縮銀根的金融政策，又使企業獲得貸款的難度增大。因此，加強資本運作將是今后幾年國內工程機械企業應重點加強的工作。
　　加強資本運作，一是要積極進行銀企合作，通過信托、債券等多種金融品種募集資金；二是積極推行債轉股工作，將不良資產剝離或出讓，努力盤活現有資產，獲得寶貴的發展資金；三是認真做好企業改制工作，為資金的募集和高效使用打好基礎；四是依托國家政策，通過股份出讓，積極引進國內外戰略投資者；五是要利用宏觀調控難得的契機，通過兼并、重組，低成本、高速度的實現產能提高；六是尋求跨行業投資，創造新的贏利模式，獲取傳統主業外的最大效益；七是成立專業財務公司或部門，提高資本運作的質量和效能。