“大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+’等智能技術(shù)已成為推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用和集成分析，為科學(xué)決策提供有力支撐。”6月19日，在環(huán)保部開展的“環(huán)評和監(jiān)測工作創(chuàng)新”大討論上，環(huán)保部部長陳吉寧說。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國已建立各級監(jiān)測站2700多家，共有監(jiān)測人員近6萬名，監(jiān)測用房287萬平方米，監(jiān)測儀器設(shè)備26.8萬臺。所有省級監(jiān)測站都具備水質(zhì)109項(xiàng)全分析能力，多數(shù)省級站裝備已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，所有市級監(jiān)測站都具備開展空氣、地表水、生態(tài)、噪聲等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督監(jiān)測能力，基本能夠說清轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染源排放情況。但同時(shí)必須指出的是，環(huán)保部門長期形成了數(shù)據(jù)多頭采集的體系，數(shù)據(jù)沖突的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)介紹，環(huán)保部至今沒有建立一套統(tǒng)一的污染源數(shù)據(jù)庫。

“各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息分散在不同部門，彼此割裂與相互封閉，缺乏數(shù)據(jù)整合、共享及綜合應(yīng)用能力。”環(huán)保部科技司巡視員兼副司長劉志全說，應(yīng)盡快開展數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理與共享平臺建設(shè)，建立數(shù)據(jù)匯交、共享、質(zhì)控管理機(jī)制。同時(shí)，按照“數(shù)據(jù)運(yùn)營、全民參與、服務(wù)社會”的要求，制定環(huán)保數(shù)據(jù)資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策，編制環(huán)保數(shù)據(jù)資源目錄體系，發(fā)布數(shù)據(jù)資源產(chǎn)品，培育和扶持大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，發(fā)展新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

環(huán)保部衛(wèi)星中心主任王橋認(rèn)為，新常態(tài)下我國環(huán)境管理與社會公眾對環(huán)境監(jiān)測的要求已不再是簡單的數(shù)據(jù)提供和統(tǒng)計(jì)匯總，而是要面向環(huán)境質(zhì)量評價(jià)、環(huán)境容量測算、環(huán)境變化預(yù)測、環(huán)境績效考核、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法等提供全方位的服務(wù)，解決問題的主要途徑就是開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析。為此，他建議國家啟動“環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)工程”。

在他看來，“環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)工程”的主要任務(wù)有兩個(gè)方面：一是利用物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、云計(jì)算等技術(shù)，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測信息感知體系，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)采樣、自動監(jiān)測、現(xiàn)場視頻、移動終端等各類監(jiān)測設(shè)備的廣義互聯(lián)、信息融合、實(shí)時(shí)接入和共享，并全面實(shí)現(xiàn)從監(jiān)測數(shù)據(jù)到監(jiān)測信息的轉(zhuǎn)化。

二是利用云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘、多元統(tǒng)計(jì)分析等技術(shù)，開發(fā)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析工具與多維可視化表達(dá)工具，構(gòu)建一體化環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺，面向環(huán)保系統(tǒng)及全社會推出系列化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測綜合分析數(shù)據(jù)產(chǎn)品，并按各級環(huán)境管理部門與社會公眾需求提供云端服務(wù)，包括環(huán)境質(zhì)量多維查詢、動態(tài)分析、趨勢預(yù)測、綜合評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、生活服務(wù)等，全面實(shí)現(xiàn)從監(jiān)測信息到監(jiān)測服務(wù)的跨越。

“環(huán)保部應(yīng)會同相關(guān)部門制定統(tǒng)一的大氣、地表水、地下水、土壤、海洋、生態(tài)、污染源、噪聲、振動等監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，要求排污單位、各類監(jiān)測機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行，增強(qiáng)各部門監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性;并建設(shè)環(huán)境監(jiān)測信息傳輸網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺，建立數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制，各地環(huán)保部門也要做好轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測數(shù)據(jù)的集成、共享與上傳。同時(shí)，依據(jù)新環(huán)保法建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度，由環(huán)保部門權(quán)威發(fā)布環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測等信息，滿足公眾環(huán)境知情權(quán)益。”環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司司長羅毅說。