[摘要] 世貿(mào)組織所倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化、非歧視、公平競爭、可預(yù)見的和不斷增長的市場準(zhǔn)入等基本原則，實(shí)質(zhì)上既體現(xiàn)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀要求，也涵蓋了發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)利益所在。我國加入世貿(mào)組織，是面對經(jīng)濟(jì)全球化趨勢作出的戰(zhàn)略決策，有利于促進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。我們要充分利用加入世貿(mào)組織這一歷史機(jī)遇，積極應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，著力提高競爭力，加快發(fā)展和壯大自己。

（中經(jīng)評論·北京）加入世貿(mào)組織，履行在市場準(zhǔn)入方面的承諾，對我國進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的影響較大。從需求的角度看，由于我國經(jīng)濟(jì)在今后若干年中仍將保持較高增長速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級的進(jìn)程加快，國內(nèi)市場對國外高新技術(shù)產(chǎn)品、先進(jìn)機(jī)器設(shè)備、資源性產(chǎn)品及部分消費(fèi)品需求旺盛。一方面是市場準(zhǔn)入門檻降低，另一方面是國內(nèi)需求有增無減，進(jìn)口貿(mào)易的較快增長是可以預(yù)期的。今年1月，我國進(jìn)口總額達(dá)198.7億美元，較上年同期增長21.9％，其中谷物進(jìn)口42萬噸，增長2.1倍；汽車和鋼材進(jìn)口分別增長38.9％和28.6％。當(dāng)然，僅以一個月的數(shù)據(jù)就預(yù)測未來的進(jìn)口走勢顯然不足為憑，但其中所顯露的苗頭不容忽視。此外，由于我國目前所掌握的、符合世貿(mào)組織規(guī)則的進(jìn)口調(diào)控措施、特別是有關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)性調(diào)控措施體系尚不完善，甚至在某些方面留有空白，進(jìn)口增長過快的情況在短期內(nèi)很有可能出現(xiàn)。至于進(jìn)口增長過快對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊得失，在很大程度上要視進(jìn)口結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化而定。根據(jù)世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn)，如果一國的進(jìn)口結(jié)構(gòu)保持以機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)和國內(nèi)短缺資源、原料等生產(chǎn)性資源為主的格局，進(jìn)口在一定時期內(nèi)增長較快，甚或出現(xiàn)貿(mào)易逆差，對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是利大于弊的。反之，將對其國內(nèi)市場和部分相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成一些沖擊，并對國際收支平衡產(chǎn)生壓力。
　　
加入世貿(mào)組織后，我國參與國際經(jīng)濟(jì)交流的形式和內(nèi)容將發(fā)生重大變化，對外經(jīng)貿(mào)活動的規(guī)模和空間將更為廣闊，同時也有利于促進(jìn)我國外貿(mào)管理體制改革。
　　
眾所周知，世貿(mào)組織所倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化、非歧視、公平競爭、可預(yù)見的和不斷增長的市場準(zhǔn)入等基本原則，實(shí)質(zhì)上既體現(xiàn)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀要求，也涵蓋了發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)利益所在。若以為世貿(mào)組織規(guī)則無一例外地使所有國家同等受益，未免過于天真了。由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國現(xiàn)行外貿(mào)管理體制在許多方面與世貿(mào)組織規(guī)則之間存在很大差距，因而在我國加入后受沖擊最大的莫過于政府在對外貿(mào)易管理方面的職能。我國政府職能的轉(zhuǎn)變，同時面臨著三個方面的挑戰(zhàn)：一是政府職能的市場取向改革；二是政府職能的國際化；三是政府職能的本土化（或本地化），即政府職能運(yùn)作的程序和方式符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。在政府職能進(jìn)行“三向”改革的進(jìn)程中，出現(xiàn)某種程度的偏差或“盲點(diǎn)”是在所難免的，其結(jié)果將對我國對外貿(mào)易的發(fā)展帶來或大或小的不利沖擊。從這個意義上看，加入世貿(mào)組織對我國外貿(mào)發(fā)展的影響在相當(dāng)程度上會通過外貿(mào)管理體制改革成果的優(yōu)劣間接地表現(xiàn)出來。

加快我國外貿(mào)管理體制改革，使之盡快適應(yīng)國際貿(mào)易通行規(guī)則和我國參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的客觀要求，保證我國在國際交換中獲取應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益，是我國加入世貿(mào)組織后亟待解決的首要問題。
　　
今天，當(dāng)我國的政府部門、企業(yè)和普通百姓多少帶有一點(diǎn)忐忑不安步入世貿(mào)組織大廈之際，所期望和憂慮的顯然不盡相同。對政府決策部門來說，引入外來競爭機(jī)制、推進(jìn)國內(nèi)改革開放、規(guī)范市場秩序和企業(yè)行為，加入世貿(mào)組織實(shí)為上上之選，所慮之處在于對外市場開放所造成的沖擊力度和范圍一時間難以確切把握。對大多數(shù)企業(yè)而言，一方面抱著直接進(jìn)入世界市場大展宏圖的美好憧憬，另一方面又對物競天擇、適者生存的自然競爭法則到來的迫在眉睫而憂心忡忡。在百姓眼中，出口擴(kuò)張所帶來的“乘數(shù)效應(yīng)”似虛無飄渺、可望而不可及，而關(guān)稅下調(diào)使高檔進(jìn)口消費(fèi)品進(jìn)入千家萬戶乃唾手可得的實(shí)惠，至于舶來品對市場和就業(yè)的擠壓則由政府應(yīng)對。
　　
歷史的進(jìn)程無數(shù)次證明，期望和憂慮向來是與生俱來的。實(shí)現(xiàn)期望，化解憂慮，我國經(jīng)濟(jì)將騰飛世界。
　　
我國加入世貿(mào)組織，是面對經(jīng)濟(jì)全球化趨勢作出的戰(zhàn)略決策，有利于促進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。我們要充分利用加入世貿(mào)組織這一歷史機(jī)遇，積極應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，著力提高競爭力，加快發(fā)展和壯大自己。