自《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》正式出臺(tái)以后，無(wú)論政策環(huán)境還是輿論氛圍，都發(fā)生了很多變化，這一點(diǎn)裝備制造企業(yè)感受尤其明顯。

　　作為專業(yè)媒體，有與生俱來(lái)的產(chǎn)業(yè)晴雨表特質(zhì)，而在此時(shí)推出《國(guó)產(chǎn)裝備何以不用》系列策劃，對(duì)重大技術(shù)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研報(bào)道，所為何來(lái)？而當(dāng)舉國(guó)上下對(duì)自主創(chuàng)新皆有高度共識(shí)，裝備工業(yè)的振興備受關(guān)注之時(shí)，再對(duì)國(guó)人不用國(guó)貨諸事抓住不放，又是否太過(guò)偏執(zhí)？

　　所以有必要就這個(gè)系列報(bào)道的來(lái)龍去脈，對(duì)讀者做個(gè)交待。

　　重大技術(shù)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)問(wèn)題由來(lái)已久。一者關(guān)乎利益問(wèn)題。重大技術(shù)裝備使用和采購(gòu)方只能是具有國(guó)家背景的大項(xiàng)目大公司，所以如果這些特殊的用戶強(qiáng)調(diào)自己的利益，那么重大技術(shù)裝備制造企業(yè)就很難找到自己的市場(chǎng)，因?yàn)樗皇翘峄@小賣，東方不亮西方亮黑了南方有北方。所以，重大技術(shù)裝備市場(chǎng)不是一個(gè)完全的自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，有一個(gè)誰(shuí)來(lái)主宰、主持、主張的問(wèn)題，需要很好地解決局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。

　　二者涉及發(fā)展問(wèn)題。隨著體制改革的深入發(fā)展，多數(shù)重大技術(shù)裝備制造企業(yè)已經(jīng)下放地方，有過(guò)數(shù)輪的改制，經(jīng)受了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮。而與高競(jìng)爭(zhēng)度的制造商不甚對(duì)應(yīng)的是，低市場(chǎng)化的采購(gòu)方。比如，輸變電制造業(yè)是一個(gè)高度市場(chǎng)化的行業(yè)，僅變壓器制造商就有上千家，分作跨國(guó)巨頭、國(guó)內(nèi)三大、中小企業(yè)等幾個(gè)陣營(yíng)。而國(guó)內(nèi)采購(gòu)方無(wú)非兩家：國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)。按說(shuō)國(guó)內(nèi)輸變電市場(chǎng)這些年來(lái)高速發(fā)展，應(yīng)該帶動(dòng)一批國(guó)內(nèi)企業(yè)超速成長(zhǎng)，筆者曾見過(guò)十分優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)輸變電排頭兵企業(yè)，但多年來(lái)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額不過(guò)10億元左右。而規(guī)模顯然要小一些的工程機(jī)械市場(chǎng)，卻成長(zhǎng)出了像徐工集團(tuán)這樣的年銷售額直逼200億元的排頭兵企業(yè)。所以，透過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)問(wèn)題，我們可以觸摸到更深刻和廣泛的行業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

　　三者其實(shí)是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。由于時(shí)代背景和角色立場(chǎng)不同，近20年來(lái)不斷地有過(guò)一些觀點(diǎn)的交鋒和爭(zhēng)論。比如在全球化環(huán)境下，是否還要強(qiáng)調(diào)國(guó)產(chǎn)化的問(wèn)題等。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和不斷融入全球經(jīng)濟(jì)，特別是國(guó)家明確選擇自主創(chuàng)新的發(fā)展道路之后，對(duì)于國(guó)產(chǎn)裝備的支持有了新的共識(shí)：給中國(guó)的新技術(shù)新設(shè)備以機(jī)會(huì)。

　　給中國(guó)裝備以機(jī)會(huì)，也是我們推出這個(gè)系列報(bào)道的基本命題。

　　這個(gè)命題是建立在一個(gè)現(xiàn)實(shí)與理性的邏輯上：目前，中國(guó)裝備研制與國(guó)際先進(jìn)水平比較，還存在一定差距。如果僅從局部用戶的眼前利益考量，多半會(huì)選擇跨國(guó)公司的先進(jìn)設(shè)備，而國(guó)內(nèi)企業(yè)只能一再地等待和失去，失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)，失去經(jīng)驗(yàn)積累，失去能力培育，進(jìn)而失去生存的可能。那么，整個(gè)國(guó)家就要面對(duì)一個(gè)問(wèn)題：是否還要自己的裝備工業(yè)？

　　在自主創(chuàng)新的國(guó)家意志和政策語(yǔ)境下，答案是肯定的。而如果要自己的裝備工業(yè)，就要繼續(xù)回答兩個(gè)問(wèn)題：一是現(xiàn)有的企業(yè)能否完成使命？二是需要什么樣的外部環(huán)境？回答這兩個(gè)問(wèn)題需要很多文字和篇幅，但有一點(diǎn)是可以確定的，從國(guó)家利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，要為中國(guó)的裝備制造企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)合理、公平、健康的成長(zhǎng)環(huán)境，使它們獲得超常規(guī)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　給予重大裝備一個(gè)機(jī)會(huì)，就是給中國(guó)制造一個(gè)未來(lái)。很簡(jiǎn)單，中國(guó)制造要在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工上從低端升級(jí)到高端，必須依賴自主創(chuàng)新積聚的能力往前走。

　　當(dāng)然對(duì)于重大技術(shù)裝備企業(yè)來(lái)說(shuō)，機(jī)會(huì)不能等靠要，應(yīng)是自己抓住的，自己創(chuàng)造的。改革開放近30年，重大技術(shù)裝備企業(yè)抓住了各種機(jī)遇，經(jīng)受了市場(chǎng)風(fēng)雨的洗禮，胼手胝足，發(fā)憤圖強(qiáng)。我們應(yīng)該對(duì)支持自己的企業(yè)有充分的信心。

　　操作《國(guó)產(chǎn)裝備何以不用》這一系列報(bào)道，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的3個(gè)月，采寫的難度似比去年編輯部做《合資變局》還大。今天終于能與讀者見面，首先要感謝國(guó)家相關(guān)宏觀管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)械工業(yè)及用戶行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，同時(shí)也要感謝我的同事們特別是一線的記者。

　　這組系列報(bào)道重點(diǎn)關(guān)注大型輸變電設(shè)備、大型石化乙烯裝置、機(jī)床數(shù)控系統(tǒng)、冶金冷熱連軋?jiān)O(shè)備、盾構(gòu)機(jī)、大型水泵、自動(dòng)控制設(shè)備等重大關(guān)鍵設(shè)備的國(guó)內(nèi)采購(gòu)問(wèn)題，每個(gè)案例包含第一調(diào)查、本報(bào)觀點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)透視三個(gè)層面內(nèi)容，謹(jǐn)奉告如上。