“‘十一五’期間， 國家電網公司將以建設特高壓電網為核心，加快各級電網協調發展，推動電網發展方式根本轉變和電力工業可持續發展。”當國家電網公司總經理劉振亞在2006年初公司年度工作會議上發出如此“宣言”時，特高壓電網再次成為公眾關注的焦點。

    為什么要建設特高壓電網  

    我國能源資源結構分布失衡，東部地區經濟發達，能源消費量大，能源資源十分匱乏；而煤炭、水能以及油氣資源，大部分集中在西部。

    由此出發，我國很早便開始實施“西氣東輸”和“西電東送”工程。經過多年來的努力，“西氣東輸”管道工程順利竣工；同時在規劃中分為南、北、中三條通道的“西電東送”工程也在穩步推進。但我國現有電網在面對更長距離輸電時卻遇到了挑戰——現有電網主要以500千伏交流電和正負500千伏直流系統為主，因為線路損耗等原因，最遠電力輸送距離為500公里，這使得電力輸送能力和規模都受到嚴重制約。

    建設特高壓電網的呼聲由此浮出水面。在國家電網公司2005年工作會議上，劉振亞首次提出建設“跨區域、大容量、遠距離、低損耗的特高壓骨干網架”的戰略構想。以1000千伏交流和±８００千伏直流構成的特高壓電網，輸電距離可達 1000公里至1500公里。以此來促進煤電就地轉化和水電大規模開發，可實現電網的跨地區、跨流域水火互濟，將清潔的電能從西部和北部大規模輸送到中、東部地區。

    曾培炎副總理稱：建設特高壓電網是電力工業落實科學發展觀的重大舉措，是國家進行能源宏觀調控的重要手段，是實現能源資源優化配置的有效途徑。國家發改委也就此下發了《關于開展百萬伏級交流、正負800千伏直流輸電技術前期工作的通知》。

    建設特高壓電網的“利弊”分析

    建設特高壓電網雖然受到政府高官的關注和肯定，但其在業界并非掌聲一片。特別是在專家層面，即有支持者的贊賞喝彩，也有反對者質疑的聲音。

    記者在采訪中了解到，支持者以原能源部部長黃毅誠、國家開發銀行資深顧問吳敬儒等著名電力專家為代表。其一理由可概括為四點：一、特高壓電網減少輸電線回路數，節約土地資源。與５００千伏相比，相同的輸送容量的特高壓線路可以減少占地１／２左右。二、通過特高壓電網提高跨流域補償和水火互濟能力，可減少系統備用和棄水電量，降低線損，資源綜合利用效益顯著。三、目前我國東部地區已經基本上沒有大氣環境容量資源，在西部、北部煤電基地實施電源集約化開發，統籌處理電廠廢氣和廢渣排放，可以顯著減輕東部地區的環保壓力。四、特高壓電網建成后，可在西部建設坑口電廠，變長距離運煤為輸電，還可大大緩解交通運輸的壓力，同時有利于減輕煤炭運輸沿線的污染問題。黃毅誠由此認為：“建設特高壓越快越好。”

    反對者以中國投資協會常務理事陳望祥等著名電力專家為代表。其聲音可歸納為三點：一是技術風險，國際大電網會議目前仍將其定為“待成熟技術”，而且特高壓輸電技術在國際上還沒有商業化運行的業績。二是裝備風險，特高壓電網工程建設，應該實現自主創新、裝備國產化。但現在看來，即使是我國輸變電設備制造企業用最快的時間生產出交流輸變電設備，最短也需要兩年，直流設備則需要4至5 年。三是資金風險，按國家電網公司目前推薦建設的兩條特高壓電網線路測算，直接投資大概需要165億元，如果加上與電網相配的電源投資、煤炭開采投資以及設備制造企業技改造投資等，總投資將達到271億元。

    這場圍繞特高壓電網工程的論爭，讓人想起關于建設三峽工程的論戰。當年，許多專家對建設三峽工程持反對意見，中國兩院院士潘家錚評價說：“對三峽工程貢獻最大的，就是那些當初持反對意見的人。”特高壓亦然。

    我國特高壓輸電技術的現實水平

    2005年8月，國家電網公司辦公廳主任、新聞發言人王敏宣布了一則引人矚目的消息：“我國有關特高壓輸電技術的研究已取得突破性進展，目前在絕緣配合、高海拔研究、防雷研究等領域已達到國際先進水平。”

    “從技術層面講，交、直流特高壓輸電技術不存在難以克服的困難和障礙。”清華大學校務委員會副主任、中國電工技術學會理事長關志成說，我國武漢高壓研究所、清華大學等單位從上世紀80年代就開始了特高壓技術的研究；而且我國已培養一大批特高壓技術人才。

    中國電工技術學會名譽理事長、原機械部電工局局長周鶴良認為，我國特高壓建設必須走設備國產化之路；特高壓設備國產化的條件亦日趨成熟。

    按照計劃，國家電網今后幾年將建成兩條1000千伏特高壓交流輸變電工程：一是陜北-晉東南-南陽-荊門-武漢的中線工程，二是淮南-皖南-浙北-上海的東線工程；同時，特高壓直流輸電工程——金沙江一期正負800千伏直流送出工程前期工作進展順利。

    中國在特高壓電網建設上的強力推進，引起了世界電力界同行的關注。世界11個國家電網企業主要負責人表示，期待著中國特高壓電網的突破，以此推動世界范圍電網技術的發展。