第一節中國造紙業現狀概述

　　一、中國造紙業特點與布局

　　1.中國造紙業特點造紙工業是國民經濟的基礎產業之一，與社會經濟發展和人民生活息息相關，是國際公認的“永不衰竭”的工業。造紙工業是與國民經濟許多部門配套的重要原材料工業，我國造紙工業產品總量中80%以上是印刷工業重要的基礎物資，又是主要的各類包裝材料，以及建材、化工、電子、能源、交通等工業部門和國防軍工技術配套用的重要產品。

　　2.中國造紙業布局國內造紙工業的生產布局目前極為分散，有關部門已確定未來行業布局應為適應資源型布局，即逐步加快向纖維原料資源較豐富的地區轉移。黑龍江、內蒙古、吉林、福建、江西、廣西、廣東等省區擴建和改造了以木材為主要原料的重點造紙企業；廣東、廣西利用蔗渣資源改造現有企業；在河南、河北、山東、江蘇、安徽等麥草資源豐富的地區，改造一批重點造紙企業，使它們上規模。從總體布局看，東部地區產量比重有所下降，中西部地區產量比重在上升。

　　此外，造紙企業的行業歸口也同樣分散（有些屬于輕工業部，有些屬于化工部，還有些屬于軍隊下屬），這既不利于企業自身發展，更不利于行業統一管理。二、國外造紙業生產狀況世界主要紙及紙板和紙漿生產國主要有：美國、加拿大、挪威、芬蘭、巴西和智利。美國是世界上最大的紙張及相關產品工業國，美國的紙及相關產品工業被公認為在產量和質量上均居于世界領先地位。

　　據1993年的調研結果，紙及相關產品工業以國內總產值計居美國制造業的第十一位，占制造業國內總產值的7.3%，占美國國內總產值的1.3%。

　　第二節中國造紙業發展中的問題一向以發明造紙術而自豪的國人，不得不面對這樣一個尷尬的現實：一面是紙的消費量持續增長，中國正成為最有吸引力的紙消費市場，另一面，諸多結構性矛盾制約著中國紙工業的現代化進程，眾多紙廠難以吃到這塊碩大蛋糕。在呼和浩特召開的內蒙古華章紙業發展研討會上，國內造紙工業業內人士和有關經濟專家共商我國造紙工業跨世紀發展方略。通過對市場的預測，與會專家認為在目前買方市場條件下，造紙業是我國為數不多的總量短缺、需求不斷增長、且頗具市場潛力的產業之一。

　　據國家輕工業局規劃發展司司長韋國海介紹，從1990年到現在，紙及紙板的消費量每年以12%的速度遞增。