一、中國包裝工業(yè)的發(fā)展 
 
    
    中國包裝機(jī)械工業(yè)通過引進(jìn)技術(shù)，消化吸收，自主開發(fā)，為包裝工業(yè)發(fā)展提供了動力。據(jù)統(tǒng)計：1982年我國包裝機(jī)械為3.52萬臺，2000年為48.90萬臺，年平均增長率為16％。如果每年增長率為9％，2005年應(yīng)為78.7萬臺，2010年應(yīng)為115萬臺。 
 
 
   經(jīng)過20多年的努力，我國的包裝工業(yè)發(fā)生了根本性變化，包裝技術(shù)水平有了很大的提高。但整體分析，我國包裝產(chǎn)業(yè)同工業(yè)發(fā)達(dá)國家水平相比，還存在很大差距。據(jù)有關(guān)資料報導(dǎo)，1998年世界包裝總產(chǎn)值近5512億美元，當(dāng)年美國和日本的包裝消費(fèi)總值分別為1378億美元和772億美元，人均包裝消費(fèi)分別為463美元和617美元，而同期我國人均包裝消費(fèi)額僅為150元人民幣，合不到20美元，僅是美國的4％，日本的2％。 
 
    在國家宏觀調(diào)控政策和市場放開搞活的情況下，我國經(jīng)濟(jì)將會一直保持持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。按我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和國家長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行測算，到2010年，我國工農(nóng)業(yè)GDP產(chǎn)值將在2000年10000億美元的基礎(chǔ)上再翻一番，達(dá)到20000億美元。按我國目前包裝工業(yè)發(fā)展速度，相應(yīng)的包裝工業(yè)產(chǎn)值將會達(dá)到1000億美元。包裝工業(yè)發(fā)展首先需要包裝機(jī)械自動化的發(fā)展，包裝機(jī)械是“十一五”優(yōu)先發(fā)展的重點，包裝機(jī)械將會在“十一五”有更快的發(fā)展。 
 
    目前，影響我國包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題是：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，中低檔產(chǎn)品和設(shè)備占較大比重；政府和企業(yè)研發(fā)資金投入不足，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高，性能要求高的包裝設(shè)備和原輔料主要依賴進(jìn)口；企業(yè)規(guī)模小，效益差，產(chǎn)業(yè)集中度低，競爭實力不強(qiáng)；法規(guī)不健全，標(biāo)準(zhǔn)水平滯后。這種狀況，難以適應(yīng)現(xiàn)代包裝工業(yè)向高技術(shù)、國際化、規(guī)模化、環(huán)保化發(fā)展的需要，無法滿足我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展對包裝工業(yè)的需要，不能適應(yīng)我國產(chǎn)品參與國際大循環(huán)的需要。 
 
    我國包裝機(jī)械存在的重要問題：大部分包裝機(jī)械設(shè)備都是通過引進(jìn)和仿制的，真正有自主知識產(chǎn)權(quán)的很少。包裝機(jī)械企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)裝備不很完善，管理水平比較低，自我發(fā)展和技術(shù)設(shè)計開發(fā)能力較弱，產(chǎn)品品種單一。產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值較低；新產(chǎn)品開發(fā)周期長，不能及時響應(yīng)市場的需求，為市場和用戶提供所需的產(chǎn)品。企業(yè)主要精力都花費(fèi)在量的擴(kuò)張上，對質(zhì)的提升、科技進(jìn)步的投入嚴(yán)重不足，產(chǎn)品在低水平上重復(fù)，許多企業(yè)生產(chǎn)相同的產(chǎn)品，從而使許多產(chǎn)品銷不出去。低價競爭已威脅到企業(yè)生存的地步。另外產(chǎn)品安全防護(hù)措施較差，安全意識不強(qiáng)。 
 
二、我國醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)情況 
 
    據(jù)統(tǒng)計，2003年，我國醫(yī)藥工業(yè)共完成工業(yè)增加值1179億元（其中醫(yī)藥制造業(yè)完成1098億元），同比增長19.6％；醫(yī)藥工業(yè)共實現(xiàn)銷售收入2962億元，（其中醫(yī)藥制造業(yè)完成2751億元），同比增長19.2％。人類生活對醫(yī)藥的巨大影響使得其行業(yè)近年來在我國快速發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平提高和人口老齡化引起的醫(yī)療費(fèi)用增加，新藥品開發(fā)力度加大，醫(yī)療保障體系改革的步伐加快和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的擴(kuò)大，醫(yī)藥工業(yè)將會繼續(xù)保持快速增長的勢頭。 
 
    我國目前醫(yī)藥包裝存在的問題同其他產(chǎn)品包裝大同小異，藥品包裝材料行業(yè)的整體技術(shù)水平不高，檔次偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，包裝質(zhì)量及包裝對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率偏低。在發(fā)達(dá)國家，醫(yī)藥包裝占醫(yī)藥產(chǎn)品價值的30％，而我國只有10％。應(yīng)該講，所有這些問題都與我國制藥包裝自動化程度不高有關(guān)。加快發(fā)展我國制藥包裝自動化是落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展的需要。隨著我國醫(yī)藥工業(yè)和我國包裝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)必將會有更加快速的增長速度。 
 
    中國醫(yī)藥行業(yè)大有作為。美國擁有2.6億人口，其結(jié)構(gòu)正在老齡化，而中國擁有13億人口，雖然目前的整體消費(fèi)水平比不上美國，但正在飛速發(fā)展，中國的人口也正在老齡化。可以預(yù)見，中國市場一旦成熟，將十分巨大而且多樣化，將規(guī)模將是美國的數(shù)倍！雖然現(xiàn)在相距這個目標(biāo)尚遠(yuǎn)，但跨國制藥公司已經(jīng)紛紛來華。據(jù)有關(guān)報道，全球領(lǐng)先的25家制藥企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入中國，加上不計其數(shù)的國內(nèi)企業(yè)，他們不僅在本地競爭，而且致力于產(chǎn)品出口。 
 
三、開拓創(chuàng)新，努力提高我國包裝自動化水平 
 
    國外醫(yī)藥產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)入我國市場，不僅豐富了我國藥品市場，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了更多的藥品，而且?guī)砹讼冗M(jìn)的醫(yī)藥包裝觀念和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了國內(nèi)醫(yī)藥包裝業(yè)的發(fā)展。在我國巨大醫(yī)藥市場的推動下，國內(nèi)一些主要包裝機(jī)械制造企業(yè)積極開發(fā)、研制、引進(jìn)了先進(jìn)的全自動藥品包裝機(jī)械。如PTP泡罩包裝機(jī)械、全自動膠囊充裝機(jī)、鋁箔封口機(jī)、全自動裝盒機(jī)等自動化包裝機(jī)械設(shè)備。 
 
    1、規(guī)范包裝，推動藥品生產(chǎn)自動化水平的提高。許多國家都制訂有產(chǎn)品包裝法，尤其對藥品類包裝，由于直接關(guān)系到人身健康和藥品的保質(zhì)期，都制訂有嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)，并通過國家檢測中心或中心實驗室進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。我國《藥品管理法》中“藥品包裝的管理”對藥品的包裝做了專門規(guī)定，直接接觸藥品的包裝材料和容器，必須符合藥用要求，符合保障人體健康、安全的標(biāo)注，并由藥品監(jiān)督管理部門在審批時一并審批。為了加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，保證藥品生產(chǎn)質(zhì)量，我國對藥品生產(chǎn)實施GMP認(rèn)證制度。法律的規(guī)范，質(zhì)量評價體系的建立，是推動我國藥品生產(chǎn)自動化生產(chǎn)的有利條件。要提高我國藥品生產(chǎn)水平，提升藥品價值，必須加快我國藥品包裝標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度，借鑒國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高我國標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動我國包裝機(jī)械和包裝自動化的進(jìn)程。 
 
    2、加大研發(fā)力度，提高我國制藥包裝裝備自動化水平。包裝設(shè)備在包裝自動化中居于主導(dǎo)和控制地位，對藥品生產(chǎn)水平和藥品包裝質(zhì)量有著重要的影響。現(xiàn)代包裝自動化是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，由于企業(yè)缺少必要的開發(fā)資金和人才，國家投入嚴(yán)重不足，制約了制藥包裝裝備的研發(fā)進(jìn)程。因此，我國目前企業(yè)認(rèn)為自豪的先進(jìn)設(shè)備都是從工業(yè)發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的。提高我國藥品質(zhì)量和生產(chǎn)水平，必須加大對包裝自動化設(shè)備的開發(fā)力度。一方面，國家應(yīng)通過政策扶持，鼓勵企業(yè)開發(fā)、引進(jìn)消化醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)急需的自動化設(shè)備，提高我國藥品包裝質(zhì)量。國家應(yīng)加大對包裝機(jī)械的經(jīng)費(fèi)投入，建立包裝機(jī)械研發(fā)基地，加大包裝科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)，盡快提高我國包裝自動化水平，為我國包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥產(chǎn)品市場競爭提供條件。另一方面，應(yīng)建立以科研院所和大專院校為主，聯(lián)合行業(yè)內(nèi)大型制造業(yè)共建技術(shù)創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)研發(fā)，加快制藥包裝裝備的升級換代和不斷創(chuàng)新。 
 
    3、發(fā)揮行業(yè)組織的作用，推動制藥包裝自動化水平的提高。中國包裝聯(lián)合會（中國包裝技術(shù)協(xié)會）是我國經(jīng)濟(jì)體制改革初期，國務(wù)院探索工業(yè)管理體制改革過程中成立的第一個綜合性行業(yè)協(xié)會。20多年來，中國包裝聯(lián)合會發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，團(tuán)結(jié)包裝企業(yè)和包裝工作者，積極開展包裝科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流，走出去引進(jìn)來，不斷提高我國包裝技術(shù)水平，使我國包裝產(chǎn)業(yè)走上了迅速發(fā)展的道路，基本解決了我國“一類產(chǎn)品，二類包裝，三類價格”的落后狀況。 
 
    中國包裝聯(lián)合會在新一屆班子集體領(lǐng)導(dǎo)下，確定了新的奮斗目標(biāo)：認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步做好“三個服務(wù)”，推進(jìn)包裝企業(yè)走現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展新路子，將我國包裝行業(yè)真正做大做強(qiáng)。具體到我國包裝機(jī)械自動化方面，要發(fā)揮行業(yè)管理職能，提出包裝機(jī)械自動化發(fā)展規(guī)劃，得到國家的支持和資助，加快我國包裝機(jī)械自動化發(fā)展的步伐。在企業(yè)管理方面，要整合現(xiàn)有資源，開展技術(shù)交流和合作，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)加大包裝自動化研發(fā)力度，提高企業(yè)包裝自動化生產(chǎn)水平。 
 
    4、完善服務(wù)體系，加快包裝自動化快速發(fā)展。國務(wù)院最近頒布了關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，明確提出要完善對非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)。我國包裝企業(yè)95％以上是非公有制企業(yè)，而且大部分是中小企業(yè)。由于種種原因，我國包裝行業(yè)服務(wù)體系基本屬于空白，行業(yè)服務(wù)處于被動狀態(tài)。按照意見精神，我們應(yīng)盡快建立和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、籌資融資服務(wù)、市場開拓服務(wù)、企業(yè)信用服務(wù)等服務(wù)體系。通過體系的建立和完善，為包裝企業(yè)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，推動包裝企業(yè)管理和自動化水平的提高，促進(jìn)醫(yī)藥包裝業(yè)持續(xù)、健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。