近年來，我國能源、原材料、勞動力和土地等生產要素價格不斷攀升，加之環保、安全成本的提高，加工制造企業生產成本不斷增加，而激烈的市場競爭導致產品價格無法同步提高，企業利潤受到擠壓，行業發展將進入一個低利潤階段。

　　1. 能源、原材料價格快速上漲

　　自2003年以來，我國原材料、燃料和動力購進價格持續高于工業品出廠價格。受國際市場影響，從2007年7月開始，原材料、燃料和動力購進 價格上漲速度呈逐月加快之勢，2008年7月份已升至15.4%，達到1995年6月以來的最高水平。2008年1～8月份累計，原材料、燃料、動力購進 價格比 2007年同期上漲12.2%，高于同期工業品出廠價4個百分點。原材料燃料動力購進價格和工業品出廠價格之間的“剪刀差”導致行業利潤過度集中于上游行 業，下游加工制造業成本壓力加重，盈利能力下降。據調查，能源原材料價格上漲是當前企業生產經營中最為突出的問題。未來很長時間內，資源性產品價格改革將 繼續推動能源原材料價格水平的上升。

　　2. 勞動力成本不再低廉

　　雖然我國的勞動力資源非常豐富，但是從2004年開始出現的勞工荒現象表明，維持了20多年的勞動力低成本優勢正在發生轉變，隨著經濟的持續發展和工業化進程的推進，我國勞動力成本的上升成為不可逆轉的社會趨勢。

　　首先，勞動力市場供過于求的狀況正在發生轉變。一方面，經濟發展越來越快，對勞動力需求也越來越大；另一方面，人口結構的變化影響了勞動力供 給的增加。 1980年前后出生的人，現在已經進入勞動力市場，由于計劃生育政策的執行，1980年以來的出生率降低，這就意味著今后勞動年齡人口還會減少，但是進入 老年的人口卻多了起來。

　　其次，隨著經濟的發展、物價的攀升和城市生活水平的提高，維持勞動者及其家屬正常生活的支出增加，必然要求工資收入的相應增加。

 　　第三，隨著新農村建設的加快和國家對三農支持力度的加大，農民收入不斷提高，生活將得到較大改善，農民外出務工的機會成本加大，將推動農民工待遇的提高。

 　　第四，近年來國家陸續出臺了一系列有關就業、工資分配、社會保障、勞動者權益等方面的重大政策措施，隨著新的《勞動合同法》和最低工資制度的 實施，延續多年的“低工資、低保障、低福利”的局面逐步改觀，企業用工成本逐步提高。2008年上半年，我國從業人員勞動報酬同比增長21.1%，高于同 期工業增長速度4.8個百分點。

 　　3. 土地使用成本日益加大

 　　土地資源曾是我國經濟發展最大的比較優勢，改革開放過程中，一些地方充分利用土地資源加快了本地區經濟的發展。但同時，我國土地資源消耗也比 較嚴重。到 2006年，我國耕地面積僅為18.27億畝，2007年又減少了61萬畝，已經觸及18億畝的“紅線”。為了防止耕地的繼續流失，國家加強了對土地的管 理力度，推進土地資源的市場化配置。其中很重要的一點是提出取消協議出讓土地，對工業用地也實行招標、拍賣、掛牌出讓。隨著企業對土地需求的增長，工業用 地價格持續攀升。2005～2007年，工業用地價格分別上漲3.6%、4.7%和5.9%。

 　　4. 安全和環保投入的加大

　　長期以來，由于缺乏相關經驗，我國經濟發展一直忽略了必要的安全和環境保護要求，導致部分企業片面追求利潤，忽視生產安全和污染物處理，導致 生產安全事故時有發生，生態環境破壞嚴重。近年來，國家加強了在生產安全和環境保護方面的要求，迫使企業增加安全和環保投入，相應增加了企業的生產經營成 本。