在運(yùn)作了將近半年時間以后，中國石油產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司(下稱“石油產(chǎn)業(yè)投資基金”)出現(xiàn)。

　　昨日，該基金公布了“股權(quán)換油源”計劃運(yùn)作的最新進(jìn)展，石油產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)起人崔新生告訴《第一財經(jīng)日報》，印尼和中東地區(qū)的6個油氣區(qū)塊已經(jīng)簽署協(xié)議注入基金資產(chǎn)，預(yù)計折算金額在4億美元左右。

　　崔新生表示，這6個區(qū)塊還處在勘探研究階段，預(yù)計將在一年多以后開始產(chǎn)油，與此同時，基金還在跟印尼、非洲等地的一些已經(jīng)產(chǎn)油的區(qū)塊進(jìn)行洽談，一旦達(dá)成協(xié)議就可以馬上獲得份額油。

　　從“股權(quán)換油源”到非直接能源合作

　　所謂“股權(quán)換油源”計劃，就是讓具有油源的外國企業(yè)或油礦主，帶著中國企業(yè)應(yīng)得的份額油以及一定的現(xiàn)金投資，與中國的民營企業(yè)進(jìn)行合資經(jīng)營的一種“股權(quán)捆綁油源”的集合投資。

　　去年8月29日，在北京民生商聯(lián)國際能源顧問公司總經(jīng)理崔新生的發(fā)起下，中國基金論壇、北京民生商聯(lián)國際能源顧問公司、海灣阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)投資署、沙特阿拉伯國際投資總局一起簽署協(xié)議，成立了中國石油業(yè)國際產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟(下稱“CIPIU”)，這一聯(lián)盟的目的是對內(nèi)尋找民營企業(yè)中的合作伙伴。

　　去年11月，崔新生又在香港注冊成立了石油產(chǎn)業(yè)投資基金，目的是從境外具有穩(wěn)定油源的外國企業(yè)或油礦主手中募集足夠的資金，基金的預(yù)期規(guī)模為8億美元，保管行是渣打銀行和匯豐銀行。崔新生正是通過這樣兩個平臺來實(shí)施自己的“股權(quán)換油源”計劃。

　　在昨日的通報會上，崔新生在“股權(quán)換油源”計劃的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了“非直接能源合作”的合作模式，具體執(zhí)行辦法是將石油輸出國的資源區(qū)塊作為基金資產(chǎn)注入石油產(chǎn)業(yè)投資基金，由石油產(chǎn)業(yè)投資基金將其收益部分一定比例為其設(shè)立專用賬戶，以促進(jìn)其資源國家的公共福利和市場化建設(shè)。

　　巴林王國駐華大使卡里姆·易卜拉欣·沙克爾表示，石油產(chǎn)業(yè)投資基金可以繞過控制了中東地區(qū)石油儲備和開發(fā)的西方七大石油公司，讓中東產(chǎn)油國可直接對接石油消費(fèi)國，無須經(jīng)過國際石油公司和國際石油資本市場等諸多環(huán)節(jié)的盤剝，因此希望基金能夠跟巴林方面進(jìn)行這類合作。

　　中海油的代表——中國海洋石油國際有限公司合同主管張建光也表示，實(shí)際上在非洲的部分石油輸出國已經(jīng)開始采取這類“非直接能源合作”的合作模式。如果石油產(chǎn)業(yè)投資基金能在前期介入這類項(xiàng)目，三大石油公司對這類資產(chǎn)會非常感興趣，屆時石油產(chǎn)業(yè)投資基金則可以適時退出。

　　部分大型民企仍在觀望

　　雖然崔新生勾勒出石油產(chǎn)業(yè)投資基金良好的前景，但從政策到實(shí)際操作的種種限制仍然讓部分民營石油企業(yè)處于觀望狀態(tài)。

　　目前，加入CIPIU的民營企業(yè)包括北良石油有限公司、中晨倉儲有限公司、珠海港豐石化公司等，加盟企業(yè)資產(chǎn)約100億元，可控資產(chǎn)在300億元以上。但包括青島廣源發(fā)、深圳光匯等大型民營石油企業(yè)并不在其列。

　　知情人士告訴記者，目前加盟CIPIU的基本上還是掛靠在中石油和中石化旗下的企業(yè)，因?yàn)榧词姑駹I油企通過這一計劃在國外取得了油源，但如果沒有進(jìn)口牌照，也很難將原油運(yùn)回國內(nèi)。

　　對此，崔新生認(rèn)為，如果基金能夠投資國內(nèi)民營油企，那么國內(nèi)民營油企就可以以份額油的形式進(jìn)口原油。目前，國家嚴(yán)格限制的是商品油，而對于份額油則沒有相應(yīng)的限制。

　　但業(yè)內(nèi)人士指出，份額油實(shí)質(zhì)上是“非國有貿(mào)易原油”的一部分，盡管商務(wù)部已向20多家民企頒發(fā)“非國有貿(mào)易原油進(jìn)口牌照”，但進(jìn)口之后，基本都必須進(jìn)入中石油、中石化的煉制廠加工，依舊受制于兩大集團(tuán)基于此，國家發(fā)改委能源研究所高級顧問周鳳起表示，“股權(quán)換油源”和“非直接能源合作”的想法很好，但關(guān)鍵問題還在于如何實(shí)踐，如何盡快形成示范，這本身還需要國家在石油貿(mào)易進(jìn)口等方面加大向民營石油企業(yè)的開放力度。