觀點

    中國鋼鐵工業(yè)是這次國際金融危機受影響最重的行業(yè)之一，鋼鐵業(yè)目前窘境的誘因是金融危機，而真正的原因則是產(chǎn)能過剩。龐大的產(chǎn)能基數(shù)和過于快速的增幅，追求多年的“高附加值產(chǎn)品”脫離了市場需求，過度依賴出口維持供需平衡等成為鋼鐵業(yè)的癥結。盡管我國鋼鐵市場已進入收縮回落區(qū)間，但鋼鐵市場具有長期發(fā)展的巨大潛力，仍會保持適度增長。

    鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺前后

    僅僅幾個月，鋼鐵產(chǎn)業(yè)從高景氣區(qū)間跌落，受牽累的還有曾風光無限的礦山。正因如此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃從醞釀到正式出臺可謂迅疾。這也表明，針對行業(yè)趨勢的變化，國家采取挖潛增效、產(chǎn)需銜接、支持企業(yè)技改等積極應對的鮮明立場與急迫心情。而政策出臺最直接的原因還是金融危機的沖擊。

    受金融危機和人民幣升值影響，2008年以來我國鋼材出口受到嚴重沖擊，出口鋼材下降，產(chǎn)鋼增幅回落。“其實，金融危機只是誘因。即使沒有這場金融危機，國內鋼材市場遲早也會出現(xiàn)這種局面，只不過金融危機加快了問題暴露的進程。”省政府相關部門以及鋼鐵企業(yè)等業(yè)界多位人士都這樣對記者表示。而業(yè)界人士上述判斷的潛臺詞都直指鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能過剩，產(chǎn)能過剩才是目前窘境的真正罪魁。此外，鋼廠追求多年的“高附加值產(chǎn)品”脫離了市場需求，還過度依賴出口維持供需平衡，再加上占全行業(yè)產(chǎn)能40%的落后產(chǎn)能等都導致了今天的局面。

    正因如此，在鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃中，控制總量、淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)集中度、聯(lián)合重組等成為政策目標之一。至此，鋼鐵行業(yè)高景氣和產(chǎn)能擴張的時代宣告結束，這也意味著風光無限的礦山也結束了暴利擴張時代。

    逆勢而上，調結構上檔次保增長

    盡管我國鋼鐵市場已進入收縮回落區(qū)間，但權威人士斷言鋼鐵市場具有長期發(fā)展?jié)摿Γ詴３诌m度增長。為此，國家要求鋼鐵產(chǎn)業(yè)要抓住契機，遠近結合，標本兼治，既立足于當前保穩(wěn)定發(fā)展，又要加快結構調整，推進產(chǎn)業(yè)升級。

    “國家穩(wěn)定經(jīng)濟的一系列政策必將對提振鋼鐵市場產(chǎn)生重大作用。4萬億元中將有2萬多億元用于基礎設施建設，可直接拉動1億噸左右的鋼材需求。對重點工程、技術改造、兼并重組等方面的信貸支持、調整出口關稅等政策，會對鋼鐵市場帶來利好消息。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，汽車、機械、造船、家電等制造業(yè)仍會蓬勃發(fā)展，對各種板材、管材、特殊鋼材、不銹鋼材等高附加值產(chǎn)品的需求會大量增加。”我省某鋼鐵企業(yè)界負責人表示，“鋼鐵業(yè)首先要保持合理規(guī)模，不應再以規(guī)模擴張為主，而是以提高質量、調整結構為主，以國內市場需求為主，這也正是鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的宗旨。”

    面對當前鋼鐵行業(yè)發(fā)展的不利局面，本鋼集團逆勢而上牢牢把握建設品種全、質量高的千萬噸級精品板材基地發(fā)展目標不動搖，從危機中探索生機，市場合同簽訂率達到100%，這在全國大鋼鐵企業(yè)中是少有的。取得這樣業(yè)績所采取的措施，與振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不謀而合。

    據(jù)了解，在硬件上，本鋼投入了200多億元用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使裝備水平達到了世界一流。主體生產(chǎn)設備已經(jīng)把落后的產(chǎn)能完全關停，以新近改造建設的4座2600立方米以上煉鐵高爐、3座180噸煉鋼轉爐、2座7米煉焦爐、2300毫米帶鋼熱連軋機組和第二冷軋廠為標志的生產(chǎn)裝備技術達到了世界一流，使本鋼的“雙高”產(chǎn)品結構得到更新的有效調整，市場競爭實力顯著增強。