國家發改委7月31日公布的《上半年鋼鐵行業運行分析》明確表示，下半年對鋼鐵行業要加大結構調整力度，遏制出口過快增長勢頭，同時確保節能降耗取得新進展。

來自發改委的數據顯示，上半年，在國內、國際需求旺盛的驅使下，鋼的平均日產水平達到了年產鋼4.8億噸的水平，6月份更是達到了年產5.1億噸鋼的水平。

“目前鋼鐵行業經濟運行存在的主要問題是，產量增長幅度仍然偏高，對國內市場形成潛在壓力。”國家發改委有關負責人表示。

這位負責人分析指出，之所以今年以來鋼材市場一直是向上，大量新增資源沒有對市場形成很大壓力，最根本的原因就是鋼材出口緩解了國內市場的壓力。

數據顯示，上半年，凈出口折粗鋼3093萬噸，占國內粗鋼產量的13%。盡管國內增產粗鋼3777萬噸，但消化在國內的僅為684萬噸。而去年同期的凈出口折粗鋼1106萬噸，占同期國內粗鋼產量的5.5%%，消化在國內的新增資源為1974萬噸。

“今年上半年國內消化的新增資源比上年同期減少1290萬噸，粗鋼凈出口增加1987萬噸，增長179.7%。”該負責人表示。

針對當前存在的問題，國家發改委表示，下半年將加大結構調整力度。尤其是按產業政策要求在淘汰落后上下功夫，將淘汰落后和節能減排結合起來，促使落后產能盡快退出市場，減少能源消耗和污染物排放。

同時遏制出口過快增長勢頭。堅定鋼鐵工業的發展以滿足內需為主的方針，減少鋼鐵產品對國際市場的依賴度。

上述分析報告明確表示，根據我國的國情，從當前到今后相當長一段時期，我們沒有條件為國際市場大量提供鋼鐵產品，我國也不應當成為世界鋼鐵產品的制造基地。

同時，優化產品出口結構、地區結構，避免一般性產品向同一地區或國家集中大量出口，導致貿易摩擦。

下半年的鋼鐵產業政策還將加大節能降耗、強化環境保護意識。采取各種措施，包括嚴格執行差別電價、差別水價、差別排污費等措施，確保節能降耗取得新進展。