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我國建筑起重機械急待專業化管理

http://www.twesms.com 2015年09月19日        

近年來,建筑起重機械在施工中所引發的安全事故有上升趨勢。如何有效地控制和降低施工現場建筑起重機械的安全事故、保證建筑起重機械設備的安全正常運行,已成為建設安全工作的一項重要內容。日前,根據對上海市建筑起重機械設備進行的調查,主要暴露的問題是:部分產品質量不過關、對設備管理不夠重視、相關專業資質審批門檻低等。

產品質量亟待提高原材料缺乏嚴格的質量把關
以塔式起重機為例,在對這類設備調查中發現有如下一些問題:
首先在結構方面,塔身、臂架、平臺等主要鋼結構件的焊縫質量較差;附著裝置結構件大多采用非標制作件,工藝粗糙、焊縫及連接可靠度較差,很難達到使用要求;塔機標準節主弦桿采用角鋼對拼,焊接加工工藝考慮欠周,結構承載后焊接易產生裂紋;由于加工工藝不完整,同一廠家生產的同一型號的塔機塔身標準節不能互換,有的甚至同一臺塔機的標準節不能互換。
其次在機構及起重零部件方面,一些小型塔機起升機構卷筒鋼絲繩排繩不齊,尤其采用了無繩槽卷筒,排繩及鋼絲繩受力更不理想;運動部件的外露部分如制動器、齒輪嚙合處等未按規定設置防護罩殼。
此外,一些設備生產廠家對原材料缺乏嚴格的質量把關,有的甚至采用劣質鋼材。如軋制型鋼的鋼錠,軋鋼前鋼錠應按標準把兩端含有雜質部分切除,有些企業少切些甚至不切,更有甚者用切下的兩頭進行軋鋼,制成鋼結件后,從外表無法判別其優劣,用這些材料生產的塔機其壽命顯然比使用合格材料產品要短的多。
管理形式的變化帶來設備使用管理的缺位
建設施工現場建筑起重機械的設備管理在施工企業內部管理中屬配角,企業對設備管理的重視程度相比計劃經濟時代正在逐步趨向淡化。有的施工企業撤消了設備管理的專職部門,或把設備管理歸入工程綜合管理當中。由于缺乏專業管理,原有的機械設備日常維護保養及根據其工作特性制定的各級維修保養制度、設備檔案、報廢設備的規定、設備流轉的規定等,都因種種原因而省略了。
以上海某一特級企業為例,其設備新度系數(剩值/總值)僅為0.19,其他企業的情況可想而知,不少起重機械設備已到了甚至超過了報廢年限,導致此類機械設備的事故隱患不斷及維修成本增加。另有一些施工企業將一些使用15年以上的舊設備轉讓給一些小型施工企業,這些企業在使用一段時間后再轉讓給另一些小企業或個體戶,老舊設備幾經周轉,已不明出廠年月、生產廠家等,這些設備存在很大的安全隱患。
不少新建或轉制的民營和小型的施工企業對建筑起重機械設備的維修保養普遍不重視。如某企業從工地拆卸了設備,不經保養直接運至另一工地進行安裝使用,雖然其中節約了一次運輸費、堆放的場地費等,但把存在的隱患卻帶到下一次的使用中。
起重設備安裝專業資質審批缺乏嚴肅性
目前,一些舊的設備管理規章制度已與市場的發展不相適應,而對建筑起重機械管理又沒有一整套具有指導性的管理要求,因此各方的管理難度也隨之增加。
自從建設部對資質管理重新規范以后,對起重設備安裝專業三級資質的審批一般由區、縣負責,只要企業上報的資料符合要求,均能通過。但這些企業對管理缺乏控制,從業人員的實際素質無法控制,并且出現同樣的操作工人在不同的安裝單位的情況。在這些企業中存在的掛靠現象、出借資質現象很嚴重,但查實有難度。
有些建筑起重機械,如物料提升機等,目前還沒有相關的國家或行業產品標準,只有安全技術規范或管理規定,導致對這些設備的管理缺乏嚴肅性。如對貨運提升機的定位,理應歸入施工升降機,但生產企業將其稱為物料提升機,規避了相關的管理。
形成管理中的錯位或空白點。如何有效地控制和降低施工現場建筑起重機械的安全事故、有效地保證建筑起重機械設備的安全正常運行呢,有關專家分析認為:
堅持制度管理抓好設備事故的分析
設備事故雖有其特殊性一面,但是也有其共同性。因此,施工單位應重視收集各類設備事故的信息,通過對各類設備事故的分析,及時進行有的放矢的安全教育,起到"他人亡羊,我們及時補牢"的作用,及時發現自身的不足并制定相應的補充措施。
從事故發生的原因來看,起重設備安裝和拆卸、違章作業是事故的主要危險源,如何控制好裝拆過程是控制機械設備事故的重要組成部分。管理部門要盡快出臺一整套加強機械管理的辦法和措施,從各種因素上杜絕事故的發生。
針對違章違規作業情況,加強對施工項目經理的安全責任落實,把項目經理作為安全生產的第一責任人,可有效地提高項目經理的安全意識,加強設備管理人員的投入,確保設備安裝和拆卸施工必須有施工方案,機械作業有操作規程,機械驗收有相關制度。
對相關人員應實行考核及崗位培訓
加大對設備安裝拆卸的專業資質管理。企業在專業人員配備、設備擁有、管理制度、裝拆的要求及安全生產等幾個方面進行考核,使從事這類作業的企業都具備相應的條件,確保設備安裝拆卸的安全。
對企業的技術、項目負責人和安裝拆卸作業人員實行相應的考核及崗位培訓。起重設備安裝工程專業承包企業的技術負責人必須具備機械專業工程師以上專業技術職稱,安裝拆卸項目負責人必須具備起重設備安裝專業項目經理證書,從事安裝拆卸的作業人員必須具備相應的崗位證書。

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