上海是我國(guó)機(jī)制紙的發(fā)源地，19世紀(jì)80年代上海機(jī)器造紙局的成立，結(jié)束了我國(guó)1000多年手工造紙的歷史。到1985年，上海的造紙企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到32家，紙和紙板產(chǎn)量達(dá)到42萬(wàn)噸，年凈利潤(rùn)1.57億元。上海市造紙學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔣榮祺告訴記者，改革開(kāi)放以來(lái)，上海造紙工業(yè)由于行業(yè)自身的許多弱點(diǎn)和歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題，如企業(yè)規(guī)模小、裝備落后、三廢污染嚴(yán)重、原材料資源匱乏等因素，制約了上海造紙工業(yè)的發(fā)展。上海市對(duì)造紙行業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，重新調(diào)整造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰一大批國(guó)有企業(yè)，同時(shí)逐步涌現(xiàn)一批外資、民營(yíng)和合資企業(yè)，從而使上海又形成各種性質(zhì)的造紙企業(yè)20家，產(chǎn)品和技術(shù)正向著高檔次、少污染的方向發(fā)展。　　

　　蔣秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)，經(jīng)過(guò)多方努力，2002年上海機(jī)制紙和紙板產(chǎn)量已達(dá)到43萬(wàn)噸，其中紙板產(chǎn)量占56％，機(jī)制紙產(chǎn)量占44％；生產(chǎn)80多個(gè)品種，主要品種為新聞紙，高級(jí)涂布白紙板，白卡紙，A級(jí)銅版紙，高級(jí)防偽郵票紙，靜電復(fù)印紙，A級(jí)牛皮箱板紙，紙管原紙，高級(jí)生產(chǎn)用紙等。此外，還有一批技術(shù)加工紙、特種紙，如無(wú)碳復(fù)寫(xiě)紙、儀表記錄紙、曬圖紙、裝飾紙、立體彩紋紙等。　　

　　2002年上海造紙工業(yè)原材料總耗量52萬(wàn)噸，其中廢紙44萬(wàn)噸，占原料總量的84.6％。廢紙中進(jìn)口廢紙30萬(wàn)噸，占廢紙量的57.70％(主要是OCC、ONP)，國(guó)內(nèi)當(dāng)?shù)貜U紙14萬(wàn)噸，占廢紙量的42.30％。木漿8萬(wàn)噸左右，占原料總量的15.40％(木漿大部分為進(jìn)口漿，少量為國(guó)內(nèi)商品漿)。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前上海廢紙回收量約為80—90萬(wàn)噸，回收率為紙和紙板總消耗量180萬(wàn)噸的45％—50％。所以，充分回收利用廢紙資源是上海發(fā)展造紙工業(yè)，節(jié)省木材原料，減少制漿污水，改善環(huán)境污染的有效措施。　　

　　蔣秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)，治理造紙污染是發(fā)展上海造紙工業(yè)的重要環(huán)節(jié)。上海造紙企業(yè)為實(shí)現(xiàn)造紙工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在環(huán)保及治理造紙污染上下了不少工夫。新倫紙業(yè)、實(shí)宏紙業(yè)、泛亞潛力紙業(yè)、樂(lè)凱紙業(yè)和長(zhǎng)誼特種紙廠等都投入大量資金，在污水治理方面做了卓有成效的工作，取得可喜的成績(jī)。各廠的污水處理都能達(dá)到很高的質(zhì)量水平。如，上海泛亞潛力紙業(yè)有限公司(14萬(wàn)噸／年廢紙脫墨新聞紙)投資2839萬(wàn)元，采用沉淀——生化——化學(xué)三級(jí)污水處理技術(shù)，日處理污水量達(dá)16000m3，處理后的水質(zhì)達(dá)到BOD5≤10mg／l，CODci≤100mg／l，SS≤70mg／l；上海新倫紙業(yè)有限公司(10萬(wàn)噸／年涂布白紙板、白卡紙)引進(jìn)SBR廢水生化處理技術(shù)，投資2219萬(wàn)元，日處理污水量達(dá)16500m3左右，處理后的水質(zhì)達(dá)到BOD5≤17mg／l，CODci≤78mg／l，SS≤14mg／l。同時(shí)，上海主要生產(chǎn)企業(yè)新鮮水的取水量也已達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。如，上海實(shí)宏紙業(yè)有限公司(7萬(wàn)噸／年牛皮箱紙板)水單耗為20m3—25m3噸紙；泛亞紙業(yè)(新聞紙)水單耗為20m3—30m3／噸紙；上海金佰紙業(yè)有限公司(1.5萬(wàn)噸／年衛(wèi)生紙)水單耗為20m3—30m3／噸紙；新倫紙業(yè)(白紙板、白卡紙)水單耗為25m3—30m3／噸紙，徹底摘掉了造紙是城市污染的帽子。蔣秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)，上海造紙工業(yè)一個(gè)得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)條件是，上海已明確定位建成一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)際大都市。

　　近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率以10％—11％的速度遞增。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)、文化、生活、科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，上海的紙張市場(chǎng)也日趨旺盛。目前上海紙和紙板的消耗量在180余萬(wàn)噸，人均耗紙量在115公斤左右，已成為全國(guó)最大的紙張消耗市場(chǎng)之一。而上海市各種紙的生產(chǎn)量?jī)H在43萬(wàn)噸左右，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這個(gè)需求。大量的紙張依靠進(jìn)口和兄弟省市的支持，包括各類(lèi)紙和紙板，而且質(zhì)量要求高、品種需求多、數(shù)量要求大。若按照與國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，2010—2015年上海紙張的的需求量在260—300萬(wàn)噸左右。　　

　　蔣秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)，上海造紙工業(yè)遵照“適度發(fā)展”的指導(dǎo)原則，按照“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略思想，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，仍然有一個(gè)很大的發(fā)展空間。而上海造紙工業(yè)發(fā)展的方向，必須以低消耗、少污染為前提，結(jié)合上海自己的特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，以充分回收利用廢紙資源，發(fā)展具有一定優(yōu)勢(shì)的高、中檔紙和紙板，并重點(diǎn)開(kāi)發(fā)技術(shù)密集、附加值高、無(wú)污染的特種技術(shù)用紙產(chǎn)品為目標(biāo)。目前，國(guó)內(nèi)外投資者紛紛搶灘上海，有的項(xiàng)目已在建設(shè)中。另外還有國(guó)內(nèi)外與造紙相關(guān)的行業(yè)，如精細(xì)化工、設(shè)備制造、脫水器材、電器儀表、設(shè)計(jì)院、大學(xué)等也紛紛落戶上海，并向國(guó)內(nèi)外各地區(qū)輻射開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，逐步形成一條紙業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，客觀上對(duì)上海造紙工業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。