中國加入ＷＴＯ后，在一些重要領(lǐng)域保留了期限不等的“過渡期”。國務(wù)院

發(fā)展研究中心副主任陳清泰說，這個“過渡期”不是“保護(hù)期”，而是國家和產(chǎn)
業(yè)競爭力的“培育期”。在這期間，中國必須在制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整上有所突破。
　　
陳清泰是在日前召開的“天津企業(yè)創(chuàng)新論壇”上說此番話的。他說，“過渡
期”是ＷＴＯ各成員體通行和認(rèn)可的一種作法，是兌現(xiàn)加入世貿(mào)組織承諾過程中
加速體制轉(zhuǎn)軌和政府改革的過程，是在減緩?fù)獠繘_擊的同時，不斷加強(qiáng)自身競爭
力的過程。
　　
陳清泰說，目前很多人錯誤地將“過渡期”理解為“保護(hù)期”，企圖充分利
用過渡期對國內(nèi)企業(yè)、特別是國有企業(yè)以更加有力的措施，用吃偏飯的辦法做最
后的強(qiáng)化保護(hù)。他認(rèn)為，這種企圖越過市場競爭的篩選來培育國際競爭力的計劃
思維模式，導(dǎo)致的必然結(jié)果是進(jìn)一步強(qiáng)化政府對微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)能力，進(jìn)一步吊
起企業(yè)依賴政府吃偏飯的胃口。
　　
而且，中國過去對企業(yè)的過渡“保護(hù)”，已經(jīng)產(chǎn)生了許多負(fù)面效應(yīng)：一是市
場信號扭曲，誤導(dǎo)了企業(yè)；二是使企業(yè)對政府的保護(hù)產(chǎn)生了依賴，失去了國際競
爭鍛煉的機(jī)會；三是過渡保護(hù)造成的高成本、低效率最終轉(zhuǎn)嫁給其他企業(yè)和用
戶，削弱了企業(yè)和國家競爭力。
　　
他說，中國對國企保護(hù)了５０年，情況不過如此，再增加５、６年“過渡
期”來保護(hù)，除了貽誤時機(jī)很難有根本性突破。
　　
陳清泰說，過渡期政府有責(zé)任保護(hù)的，應(yīng)該是企業(yè)發(fā)展的機(jī)會，而不是落后
的結(jié)構(gòu)；是某些有前景的幼稚產(chǎn)業(yè)，而不是針對個別企業(yè)。
　　
他認(rèn)為三至五年的過渡期至關(guān)重要，中國政府和產(chǎn)業(yè)界必須在制度創(chuàng)新和結(jié)
構(gòu)調(diào)整上有所突破。一是加快政府改革，轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)
體制；二是加快企業(yè)制度建設(shè)，提高公司治理的有效性，培育富有活力的市場競
爭主體；三是推進(jìn)全球化背景下的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)重組，培育和發(fā)揮比較優(yōu)勢；
四是學(xué)習(xí)和利用加入ＷＴＯ的有利條件，提高國際化經(jīng)營水平。