據報道，財政部正在研究減免中小企業和涉農不良貸款，為這些不良貸款擔保并承擔部分損失，以保證相關企業繼續正常運營。報道稱，為實現保增長目標，解決當前中小企業融資難問題，有關部門正在研究一系列政策，積極構建多層次的中小企業融資服務體系。

　　目前，我國中小企業出現前所未有的經營困難。據初步統計，廣東省1～8月就有1萬多戶企業虧損，虧損面達25.3%。廣東省的一項調查報告顯示，在國際金融危機沖擊下，廣大中小企業最渴望得到政府的融資支持，而財政部正在研究的“兜底”政策可謂雪中送炭。

　　眾所周知，中小企業事關民生，不僅是地方財稅支柱，也是促進就業、穩定社會的重要力量，其健康發展既能拉動經濟增長又能拉動消費。據統計，目前我國中小企業占全國企業總數的99%以上，對GDP的貢獻率超過60%，對稅收的貢獻率超過50%，提供了80%以上的城鎮就業崗位，國有企業下崗失業人員80%在中小企業實現了再就業。但是，一些地方政府近期推出的巨額投資主要是推動大企業的發展，有意無意地忽視了中小企業在保增長、促發展中的作用。

　　筆者認為，給中小企業一個出路是目前振興經濟的關鍵之一。因為中小企業數量龐大，他們經營情況的好轉能帶動相當一部分人走出困境，進而刺激消費、拉動經濟增長。目前，中央已經開始著力解決中小企業貸款難、融資難問題，但是要促進中小企業平穩較快發展，還需要“組合拳”，畢竟導致中小企業處境艱難的原因不只是融資難。因此，需要去除加在中小企業身上不合理的“鐐銬”，創造有利于中小企業持續、健康、快速發展的生存環境。

　　油價將下調是刺激內需利好消息

　　12月9日，國家發改委價格司副司長許昆林表示，成品油價稅費改革方案實施后，現行油價不僅不會提高，還會有所下降。許昆林表示，制定燃油稅費改革方案時就明確，加稅以后不提高現行的成品油零售價格。而現在的國際油價比設計時還要低，因此國內油價還有下降空間。

　　盡管取消養路費能夠減輕車主負擔，但是成品油價格依然是決定普通家庭是否買車的主要因素之一。現在，在取消養路費基礎上再降低油價，無疑能在更大程度上降低車主的用車成本，也能促使更多家庭購買汽車，從而更能發揮開征燃油稅刺激內需的效用。因此，開征燃油稅是擴大內需、刺激經濟增長的利好消息。

　　刺激內需說到底就是要促進民眾消費，而促進民眾消費一方面是要提高民眾收入，另一方面就是要通過各種舉措降低民眾消費的負擔。而將刺激內需與減輕民眾負擔結合起來，無疑能發揮更好的作用，進而實現促進經濟增長與改善民生的兼顧。

　　要通過減輕民眾負擔促進消費，顯然需要政府適度讓利。而開征燃油稅之后油價降低，即意味著相關企業乃至政府利益在現行基礎上一定程度的減少，實際上就是政府在向民眾讓出部分利益的積極示范。從這個意義上說，促進民眾消費需要進一步調整民眾與政府之間的利益格局，如果在一定程度上實現政府利益向著民眾的讓渡，就能在更大程度上刺激消費，促進經濟更好更快增長。

　　當前，通過刺激消費擴大內需的領域還有很多，而民生需要得到改進與提升的空間也很廣闊。因此，類似成品油價在開征燃油稅后不升反降的刺激消費思路，還應被貫徹到更多的民生與消費領域。這樣，才能讓民眾福利增長與經濟發展更為有機地結合起來，發揮擴大內需與促進民生的雙重效應，讓民眾更多地享受到改革與發展的成果。