2014年伊始，山西立恒鋼鐵股份有限公司、新絳高義鋼鐵有限公司、山西通才工貿有限公司、襄汾星原鋼鐵集團有限公司、襄汾新金山特鋼有限公司聯合國[微博]企，借國家對鋼鐵行業整合重組有利時機，組建晉南鋼鐵貿易有限公司。

山西立恒鋼鐵股份有限公司的一位消息人士向筆者透露，目前上述5家公司已經組建了“晉南鋼鐵貿易有限公司籌委會”，按照計劃，將在3月1日之前完成晉南鋼鐵貿易有限公司工商登記手續，并在適當的時候變更為晉南鋼鐵集團有限公司。

銀河期貨鋼鐵分析師李驥向筆者表示，鋼企利潤偏低，產能過剩已經成為不爭的事實，為了應對上述尷尬局面，這些在同區域的鋼企通過整合重組抱團取暖不失為一種好的選擇。

“雖然通過兼并重組可以解決鋼鐵企業單一采購和無序生產現象，但是我國鋼鐵企業在各省的分布以及位勢不同，因此，鋼鐵行業的兼并重組應該根據各省之間的差異，由市場決定方案。”分析師向筆者表示。

抱團取暖

“雖然2013年上市鋼企大部分業績預喜，但是鋼企的經營狀況并不樂觀。”成都一位鋼廠老板向筆者表示，現在鋼價已經使得大部分企業負債累累，加之環保力度逐漸加大，對鋼企更是雪上加霜。因此，鋼企抱團取暖成為一種出路。

2014年1月，山西立恒鋼鐵股份有限公司、新絳高義鋼鐵有限公司、山西通才工貿有限公司、襄汾星原鋼鐵集團有限公司、襄汾新金山特鋼有限公司聯合國企在地方政府的引導之下整合重組，建立組建晉南鋼鐵貿易有限公司。

上述山西立恒鋼鐵股份有限公司消息人士表示，晉南鋼鐵貿易有限公司成立之后，上述5家公司將統一采購、統一銷售、統一鋼鐵物流，從而降低公司成本，增強企業的抗風險能力。

筆者注意到，上述5家公司雖然均為民營企業，但對地方政府無論是GDP貢獻還是促進就業都舉足輕重。例如山西立恒鋼鐵股份有限公司，占地9000余畝，擁有職工10000余人，每年營收過百億元，并且在2013年中國民營企業500強中位列第220位。

然而就是這樣一家實力雄厚的鋼鐵企業，在鋼鐵行業不景氣的情況下，不得不抱團取暖。

“鋼鐵行業并沒有絕對的‘大佬’。”上述成都鋼廠老板表示，目前有實力的鋼企并購重組并不稀奇，在成都，2014年1月6日，成都市經信委就曾宣布將以成都冶金實驗廠有限公司為龍頭，將2009年鋼產量在100萬噸以下的7家小鋼鐵企業整合為四川省冶金控股集團有限公司。

幾乎同時，江蘇省也明確表示，將在2014年~2018年壓縮700萬噸產能的同時，培育3~4家產能超千萬噸的鋼鐵企業集團，使先進產品產值比重提高到50%左右。

依靠兼并重組，鋼企是否真的能走出困境？

對此，陜西省發改委一位熟悉鋼鐵行業的官員向筆者表示，依照目前整個鋼鐵行業發展來看，中小型鋼企進行兼并重組不一定會立竿見影，但是如果原地踏步，那勢必會被淘汰。

在2011年以前，陜西鋼鐵企業大致有3家，分別為龍鋼、漢鋼、略鋼，共有高爐12座，平均容積486m3，轉爐7座，平均爐容56噸。與全國大中型鋼鐵企業平均高爐容積800m3、轉爐平均爐容85噸相比，陜西省鋼企明顯落后其他省份，與西部大省名頭難以匹配。

因此，陜西省立足整個鋼企行業的發展形勢，由陜煤化集團、陜西有色集團、陜西金融控股集團共同出資36.9億元組建陜鋼集團，2011年又把陜鋼整體劃歸陜煤化集團管理。“雖然在重組并購的過程中出現了諸多困難，但是現在看來，當初的決定還是正確的。”該陜西省發改委官員向筆者表示。

對此，生意社鋼鐵分社社長何航業表示，中國鋼鐵行業實現重組并購整合，是實現國內鋼鐵工業發展的關鍵。兼并重組后大型鋼鐵企業也將有利于提高我國鋼鐵行業在國際上的地位。

市場決定方案

2014年2月初，工信部新聞發言人朱宏任表示，中國的企業多而不強的局面下，兼并重組，做優做強就顯得非常重要。一份名為《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》則將實施兼并重組的重點行業圈定于鋼鐵、水泥、船舶、光伏等行業。

“雖然，鋼企兼并重組可以緩解產能過剩帶來的壓力，但是也不是所有地方的鋼企都獲得兼并重組的機會。”薛和平眼中，目前我國的產業結構具有不合理的情況，尤其鋼鐵行業產能嚴重過剩，并且在分布上缺少合理性。

“事實上，在并購重組尋出路的過程中，不是所有的鋼企都能像陜西鋼鐵一樣順利。陜西鋼鐵的兼并重組是因為陜西本省的鋼鐵企業較少，同時這些鋼鐵企業都具有國資背景，因此在政府的引導之下就很容易完成重組。相比之下，一些鋼鐵企業云集的省份，兼并重組的困難會很大。”他說。

“鋼鐵大省”河北，鋼鐵產能全國第一，大大小小的鋼企甚多，其中不乏像首鋼京唐鋼鐵公司、唐山鑫誠鋼鐵集團、國豐鋼鐵集團公司這樣的鋼鐵大佬，同時還有近百家民營小鋼廠。

按照2013年9月，國家環保部、國家發改委等六部委聯合下發了《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，其中明確表示，在2017年河北省需削減鋼鐵產能6000萬噸以上，調整后全省鋼鐵產能將減少1/3。河北省的鋼鐵重鎮——唐山，此次領到的產能削減“任務”就占了2/3——4000萬噸，而唐山2012年粗鋼產量不過8100萬噸。

顯然，這樣重的任務化解，對于河北省內的中小型鋼鐵企業來說，能夠兼并重組的只是小部分，更多鋼企將難逃關停厄運。

環保部2013年對京津冀地區298家鋼鐵企業進行逐一摸底排查，75%以上的鋼鐵企業都未按標準排放污染物，違法排污、超標排污現象嚴重。

環保部科技司司長熊躍輝曾對媒體表示，在華北地區接近3.5億噸的產能中，超過七成是“黑戶”。若按相應的環保標準，在生產設備增加類似脫硫裝備，每噸鋼材(3442, 4.00, 0.12%)成本要增加近100到150元不等。

在成本激增、產能縮減的背景下，多數企業是否能正常運轉是一個疑問。

河北省最大的民營鋼鐵聯合體新武安鋼鐵集團成立于2006年1月，起初擁有控股子公司12家，松散管理公司2家，發展至今增至18家。并且每年都向當地政府上交數十億元利稅。

但是目前卻要依照河北省確定的壓產計劃，新武安鋼鐵將在2017年之前，削減鋼鐵產能800萬噸。新武安鋼鐵集團截止到2013年的總產能還不到1500萬噸，這意味著，新武安鋼鐵集團需要壓縮將近一半的產能。

在分析師看來：“新武安鋼鐵之所以有今天的命運，就是因為它生在河北，如果把新武安鋼鐵放到陜西或許就不會是這樣的結果。”

行業分析人士認為，如果鋼鐵行業仍然持續低迷，2014年鋼鐵行業不僅會掀起并購潮，部分中小鋼企難逃關停甚至破產。