2008年，中國鋼鐵業8月份還在高成本、高價格盤旋的狀態，但在經歷9月份后，全球性金融危機就讓鋼廠遭受了徹頭徹尾的“嚴寒”。短短兩個月時間里，鋼鐵企業贏利大幅下降，全行業進入虧損狀態。鋼企幾乎迷失了前行的方向和信心，流通商也陷入存貨快速跌價的恐慌中……
2008年11月5日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需，促進經濟平穩較快增長的措施。決定到2010年底，政府要投資4萬億元，通過十大措施來擴大內需，促進經濟增長。作為與投資密切相關的鋼鐵業受投資拉動的刺激，首先迎來了行業回暖的春天。
拉內需投資效應有望下半年轉強
　　中鋼協常務副秘書長戚向東在接受記者采訪時表示，政府投資有助于減輕恐慌，恢復信心。拉動內需的十大舉措，將為鋼鐵業和鋼材市場注入強大動力，2009年的國內鋼材市場將迎來春天。
他認為，這一政策的出臺顯現出了政府挽救經濟下滑的決心，有助于鋼材市場各方看清未來經濟形勢。隨著中央和地方投資的逐步到位，基礎設施建設帶來的鋼材需求將逐漸釋放。
記者從國家發改委獲悉，4萬億元的國家投資安排情況是：加快建設保障性安居工程約2800億元，加快建設農村民生工程和農村基礎設施約3700億元，加快建設鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設約1.8萬億元，加快醫療衛生、文化教育事業發展約400億元，加快建設生態環境工程約3500億元，加快自主創新和結構調整約1600億元，加快災后重建約1萬億元。
中國鋼鐵工業協會研究認為：國家啟動內需的投資將直接或間接拉動鋼材需求1.5億噸左右。其中，有5000萬噸鋼材需求將在今年一二季度釋放出來。國家和地方的巨額投資對鋼鐵需求的強勁拉動效應，有望在今年下半年顯現。
建筑用鋼生產企業首先受益
“國家4萬億元投資帶動建筑鋼材走勢看好，但是還不能就此判斷整個鋼鐵工業的形勢很快就能扭轉過來，全行業市場價格實質性回升仍需長時間等待。”中國鋼鐵工業協會秘書長單向華日前在接受中國工業報記者采訪時表示，雖然數萬億元的基建投資對鋼鐵行業或是個利好，但是與建筑鋼材相比，當前我國工業用材的帶動效應還很難一下子表現出來。政府刺激內需的政策主要表現在房地產和基礎設施建設方面，而這些領域需求均為建材用鋼。對于熱軋板、冷軋板、鍍鋅板等汽車、造船、機電、輕工等行業所需要的鋼材品種沒有帶動作用，不可能寄希望于建材用鋼帶動全行業發展，全行業整體轉暖要等到十項措施拉動內需帶動整體經濟轉暖。
中型鋼鐵公司效益可能較好
冶金工業規劃研究院副院長李新創也進一步分析指出，作為原材料工業，鋼鐵用途非常廣，除了基建（20%左右）外，還廣泛用于房產（20%～30%）、機械（30%）、家電（10%左右）、汽車（10%左右）和造船等領域，但在這些領域，除與4萬億元投資拉動配套的螺紋鋼、線材、圓鋼、管材和型鋼等建筑鋼材將帶來1億多噸的鋼材需求外，目前看來其他用途、品種鋼材今年的需求都將萎縮。
他認為，國家4萬億元投資對中型鋼鐵公司拉動作用最大，因為中型鋼鐵公司生產的建材長材比例較大，預計今年的效益會好一些。
記者了解到，目前在河北省唐山地區，出現了民營鋼廠復工的現象。河北省冶金行業協會副會長告訴記者，河北省鋼鐵企業將在應對危機和國家擴大內需政策實施中迎來重要發展機遇。因為從鋼材品種上看，這些政策的出臺對以建筑用鋼為主的河北鋼鐵企業正面影響較大。
同時，河北省加快推進重大項目建設也帶來了大量的用鋼需求：城鎮“三年大變樣”建設，全省將有7000億元的投資拉動；今年河北省港口建設計劃投資85億元，鐵路建設計劃投資165億元，高速公路建設計劃投資340億元。