GATE系統的開通意味著全球技術產權交易市場平臺的建設已經進入實質性啟動階段

　　尼日利亞的一個銅礦要賣出10%的股權進行融資，信息在平臺上發(fā)布后，分居印度、中國、南非不同國家的3家企業(yè)表達了購買意向，并通過某平臺進行網絡競價，最終，評估值為1000萬美元的股權賣到了2000萬美元，這一以往難以實現的設想即將成為現實。

　　5月17日上午，在上海舉行的“2006聯合國全球南南技術創(chuàng)新與資本市場峰會”現場，上海市常務副市長馮國勤和聯合國副秘書長索帕猜.巴尼巴迪(Mr. Supachai Panitchpakdi)共同摁下了“聯合國全球技術產權交易系統”(以下簡稱GATE系統)的開通按鈕。

　　GATE系統由聯合國開發(fā)計劃署南南合作特設局(以下簡稱南南局)、上海聯合產權交易所、國際技術研究學院(ITI)三方攜手打造。它的開通意味著全球技術產權交易市場平臺的建設已經進入實質性啟動階段，這一系統也正是前面設想實現的關鍵所在。

　　致力于提升城市國際競爭力的上海，將在全球技術產權交易市場平臺布局中，至少是在建設初期處于核心地位。在峰會期間，作為未來交易平臺主要載體存在的“聯合國南南技術產權交易所”已正式落戶上海，而上海聯合產權交易所將在其落地工作中發(fā)揮至關重要的作用。

　　為什么是上海聯交所

　　GATE系統此次正式開通之前，南南局已經就此籌備了8個多月，花費了不下60萬美元。從2005年9月開始，南南局派出許多專家在世界各地走訪調研，例如巴西圣保羅、南非的約翰內斯堡等，在國內除了上海之外，南南局相關人員也實地考察了北京、深圳等地的產權市場。綜合權衡之后，最終南南局選擇了上海、選擇了上海聯交所作為合作伙伴。

　　“上海聯交所的運作模式和實戰(zhàn)經驗是我們最需要的，它的運作系統已經相對比較成熟，而且在世界上居于相對領先地位。” 聯合國開發(fā)計劃署南南合作特設局局長周一平指出。

　　GATE系統初期大致由信息、交易、結算三部分組成，這一構架與上海聯交所現有系統基本類似。按照周一平的說法，GATE系統是將上海聯交所這些年積累的成果提升到國際化的程度。

　　其中，信息系統主要是通過GATE網站在線發(fā)布各類項目信息、投資信息等，為全球提供一個網上電子交易和信息發(fā)布的平臺，同時組織開展國際間技術轉讓、技術合作、專利許可、股權轉讓、增資擴股、項目融資、收購兼并、政府資助、技術服務及人員技術培訓等技術產權交易相關業(yè)務。

　　“交易系統是通過網絡實現網上洽談、遠程會議、網上競價、網上結算、網上交割等。其核心思路是為實現世界范圍內的競價交易創(chuàng)造條件。”上海聯交所副總裁黃大偉介紹說。

　　作為全球性的交易平臺，跨國交易將頻繁發(fā)生。出于方便起見，GATE系統的構成包括了以美元、歐元、日元、人民幣為主要幣種，形成網上結算或其它信用結算系統。

　　在GATE系統的運作模式方面，也參考了上海聯交所的創(chuàng)新成果。據黃大偉在峰會上介紹，GATE系統的交易流程一般按申請登記、掛牌上市、推介洽談、成交簽約、結算交割、政策配套、變更登記等程序進行。這也與上海聯交所的業(yè)務流程僅存在一些細節(jié)上的差異，例如多了政策配套環(huán)節(jié)，可以結合項目特點與聯合國相關資金配套，好的項目可以向聯合國有關機構申請配套資金扶持。

　　六大平臺

　　按照設計，GATE系統至少能針對六個方面的需求提供不同的平臺：兼并和收購、技術和風險資本、發(fā)展項目融資、電子采購貨物和服務、商品和期貨、服務。每一個平臺都包括六個支持系統以提供一整套專業(yè)服務，內容包括：電子系統(虛擬和實際的全球性平臺)、項目服務、機構網絡服務、金融機構服務、法律服務和咨詢服務。

　　實際上，在設計GATE系統框架時，不僅僅出于促進技術和資本對接的目的，而且還有聯合國改變工作方式、提高運作效率方面的考量。

　　例如，周一平在接受《上海國資》專訪時就曾提及，其中發(fā)展項目融資這一平臺就是他最想做的：“以前我們在操作一個發(fā)展項目時，是先申請資金，再做事，錢花完了，打個報告，項目也就結束了。將來，通過GATE系統，就可以先把我想做的事情列示，也就是相當于把這個發(fā)展項目IPO，然后成員國看見了，再決定投錢，也就是說先有創(chuàng)意，后有錢。”

　　此外，還有電子采購平臺，周一平希望能夠借此改變政府采購暗箱操作的通病，杜絕滋生腐敗的土壤。

　　“我們希望能夠至少從聯合國開始，上網公布采購名單，比如要采購100輛卡車，可以通過GATE系統掛出來，大家來競爭。”

　　但這并不是硬性規(guī)定，GATE系統只是提供了這樣一種服務，周一平希望能夠通過社會輿論漸漸形成一種壓力：有這樣一種好的系統，能夠幫助省錢，而且還是公開的，為什么不用這種方式采購？

　　全球布局

　　和上海聯交所一樣,GATE系統也將采取會員制，只有會員才能入場交易。按照設想,GATE系統初期以南南國家現有技術合作網作為會員，逐步向發(fā)達國家、發(fā)展中國家擴展。

　　“我們并不是憑空打造這樣一個全球交易平臺，而是已經具備了一定的基礎。例如聯合國幾十年來在全球建立了上千個技術促進中心，他們都將歸并到這一個交易體系內。”周一平強調說。

　　在物理形態(tài)上，聯合國力推的全球技術產權交易市場平臺將由一個總所和多個分所組成。

　　目前，除了總部性質的“聯合國南南技術產權交易所”落戶上海之外，還已經落實了兩個分所。

　　其中，亞太地區(qū)的分所將在泰國組建，利用聯合國在當地已經建立了30年的科技網絡；非洲分所則落戶南非的約翰內斯堡，依托去年才組建的非洲科技網系統。據介紹，非洲科技網是去年才建立的，聯合國投入100萬美元，南非政府每年拿出30萬美元維持運作，目前這一網絡已經具有22個國家成員，正在尋求一個全球性的平臺掛靠。

　　第三個拉美分所可能是在智利，目前聯合國機構已經在智利發(fā)起籌建類似的科技網絡。在未來幾年內，歐洲分所、北美分所也將陸續(xù)組建。

　　值得注意的是，盡管“聯合國南南技術產權交易所”已經落戶申城，但這并非意味著上海可以高枕無憂。

　　“今后GATE系統能否真正扎根上海，還要看上海能否符合聯合國要求。比如說，這一系統能否為發(fā)展中國家提供幫助，能否切實為發(fā)展中國家的中小企業(yè)帶來實際效益等。”周一平指出。

　　也就是說,上海是否能夠在將來的全球技術產權交易平臺中占據核心位置,還有待觀察,而這一觀察期的時限是5年。

　　如果在5年內GATE系統無法達到預想的要求，“聯合國南南技術產權交易所”有可能從上海撤出，選擇其他地區(qū)進行試點。而且，即使GATE系統運作獲得成功，但最終能否扎根上海，也需要中國方面的政策支持，以及能否突破技術交易可能面臨的一些壁壘。

記者唐志勇 上海國資