——中國機床工具工業協會總干事長吳柏林訪

　　2008年年底到現在，堪稱我國政策的頻發期。包括4萬億元拉動內需政策在內的各項經濟手段的運用，其目的都是一個：保持穩定增長，促進結構 調整。作為裝備制造業的機床工具行業特別是數控機床行業的發展，國家也給予充分的重視。記者最近專訪了中國機床工具工業協會總干事長吳柏林，請他介紹國家 相關的政策支持以及對2009年行業走勢的預測。

當前行業形勢 

　　近一個月以來，協會組織專門力量去大連、武漢、京津等地進行行業調研。通過調研我們發現行業目前存在以下幾個特點。

　　首先，產值、銷售額仍然延續較高速發展。2008年1-10月份，機床工具行業4694家企業共完成工業總產值2835.3億元，比同期增長31%。10月份，完成工業總產值297.0億元，同比增長22.1%，環比降低7.0%。

　　其次，產品結構發生變化，市場需求調整繼續加速。2008年1-10月份，金屬加工機床工業總產值比同期增長25.6%，臺份比同期增長1.6%。這說明我國機床產品的結構在發生變化，產品檔次在提高。

　　第三，產品庫存仍在增加、產銷率繼續下滑。2008年1-11月，協會重點聯系企業累計產成品庫存達86億元，同比增加22.5%。工業產品 銷售率95.5%，同比降低1.7%。造成這種現象的原因在于，從2008年下半年以來行業進行的調整還不到位、力度還不夠。行業內一些企業的現狀正是這 種特點的體現。

　　第四，多數企業明年合同下滑、訂單減少。過去7年的時間，機床工具企業到年底有一個比較普遍的現象是：10%的企業有來年1-2年的合 同，30%的企業有1年的合同，大部分企業有7-10個月的合同。但現在的情況卻不容樂觀，協會對行業內30個企業的調研表明，多數機床工具企業訂單下滑 30%~50%。一般企業只有來年3~5個月的合同，絕大多數的企業手中不到半年的合同，僅有少數企業有未來1年的合同，如武重、齊一機、齊二機、北一機 重型部分，以及寧波海天、大連光洋等。

　　從產品需求來看，小型普通機床需求量明顯減小，大型、高檔的產品需求勢頭仍然較好，但兩者合同量都在減少。據協會2008年1-11月對重點企業的不完全統計，情況比1-10月還要嚴峻。另外，我國機床工具進出口量開始下滑，反映出國內外需求量的下降。

機遇與挑戰 
　　雖然行業目前面臨較多困難，但和世界其他國家相比，我國機床工具行業仍然擁有較多的機遇：如國家對機床工具行業的政策支持、國家實力的增強、 國家對制造業的投資戰略以及對裝備制造行業的重視等。2008年12月，《高檔數控機床與基礎制造裝備科技重大專項》（以下簡稱“重大專項”）終于得到國 家批準，現在正在準備啟動第一批項目。

　　其次，通過7年的高速發展，行業已是今非昔比。如果早些年發生金融危機，后果將不堪設想。但現在行業無論是規模、結構，還是組織、管理、科技 等方面的能力都得以改善和增強，抗風險能力提高。這次如果能夠調整好，對行業仍然是一個發展機遇。從現在的行業數據看，產量沒增加，產值卻提高了，就說明 產品結構確實在調整，也說明企業在積極地應對。只要企業能夠變壓力為動力，提高自己渡過難關的信心，抓緊進行結構調整，充分利用好國際、國內資源，整合好 國際以及國內人員、工廠和技術等生產要素，就能夠將不利變為機遇。不過，現在的不確定因素是這場金融危機能夠持續多久。從目前的情況看，這次危機來勢猛、 程度深，確實對中國經濟造成沖擊。

　　其三，未來的競爭將更加激烈，更多的外國公司將與我們一起爭奪中國市場。從現在的情況看，國外公司占領我國高檔機床85%的市場份額，他們已 經將中國當作一個銷售的大市場。到那時，我們國內企業不僅將面臨來自國內同行業之間的競爭，也將與外國先進同行進行更加激烈的競爭。

　　其四，國家重點項目對機床產品的要求越來越高，也包括對機床行業服務水平的綜合考評。機床行業要順應客戶行業的這種要求，因為客戶行業的生機 也就意味著機床行業的生機。因此，機床企業要認清形勢，進行產業、產品結構的調整，化壓力為動力，提高自主創新的能力，同時抓住企業重組的機會，促進創新 能力的飛躍。

　　國家政策支持 
　　《重大專項》的通過是機床工具行業的一個重大利好，實施《重大專項》將有力促進我國機床行業的結構調整，大大提升我們的創新能力。

　　除此之外，國家政策對機床工具行業的利好還體現在國家將制定“2009-2011年振興發展規劃”，其中還將會涉及到機床工具行業的一些政策支持。

　　作為機床工具企業，目前要做的幾件事包括：首先，要加速企業產品、產業結構調整，提高技術以及管理的自主創新能力。其次，練好內功，提高產品 質量、服務以及企業管理水平，提高干部隊伍素質。據我們所知，現在有的機床廠就利用目前企業減產形勢，派專人去全國的客戶走訪，加強對客戶的服務、了解客 戶的需求。 其三，積極為企業創造良好的政策環境。作為協會這個上通下達的組織，我們一方面要做好政府的助手，及時向政府反映行業的情況，向政府建言獻策；另一方面要 積極為企業爭取良好的外部環境，促進行業的可持續發展。

　　企業還要防止兩個傾向：當前形勢下發展態勢較好的重點企業在尋求進一步發展的過程中，要注意廣泛尋求與利用好社會以及國際資源；一般企業要增強信心，增強渡過難關的決心。

　　總的來說，機床工具行業預計2009年產值可能會與2008年持平。前不久，行業調研中95%的大企業2009年的生產目標是與2008年持平。