根據中國汽車流通協會發布的數據，2013年度中國二手車行業全口徑交易的總規模已經突破810萬輛。前不久，中國汽車流通協會副秘書長沈榮在 “2014上半年汽車市場形勢及未來發展趨勢論壇”上表示，今年我國二手車市場有望達到下一個整數關口：一千萬輛。

按照上半年11．53％的增長率，在2014年全年保持兩位數增長率的情況下，2014年中國二手車市場達到沈榮所說的一千萬輛似乎并不困難。但一些新政策的推出，給火熱的二手車市場降了溫。

限遷令升級 賣車要求多

在花鄉二手車交易大廳，車主張先生在跟工作人員咨詢了一番后，沮喪而歸。原來他手頭上有一輛2011年底的英菲尼迪，才跑了兩萬公里，他準備把車子過戶到老家河北保定，再用指標重新買一輛新車。卻沒想到，保定的二手車限遷政策“升級”了，原來要求二手車落戶的條件是購買3年以內，他的車還算符合。沒想到現在已經將落戶政策調整為只限京Ⅴ車。

截止到目前，實施二手車限遷的城市已經占全國城市總量的93%。特別是新疆、內蒙古、廣西、云南等未實行國Ⅳ甚至國Ⅲ排放標準的邊遠地區城市加入限遷行列，更加重了老舊車的渠道流轉難度。

二手車交易增值稅高 利潤被壓薄

按照目前的稅收標準，二手車商繳納的交易稅約為交易全額的2%。而二手交易的利潤一般在5%~6%。為了規避稅收，很多二手車經營企業成立了經紀公司，通過個人對個人的交易來規避稅收。這樣一來，二手車經營企業就逃避了售后責任，由此產生諸多不規范運營的現象。

此外，在北京等汽車限購城市，車主若要置換新車，必須等到舊車賣出才能獲得置換指標。市場應對這一政策的辦法是，先為舊車找到“背車人”，將二手車過渡到“背車人”名下并上牌照，找到買家后再登記過戶。這不僅讓原本簡單的交易過程變得繁瑣，二手車商的經營成本也因此上升，限制了規模化發展。

總結：受以上影響，今年一季度之后，北京二手車交易量環比連續出現下滑，殃及池魚，置換市場也嚴重受挫，新車銷售上半年出現負增長。為了促使車市的健康發展，二手車政策應該根據市場做出調整，建立二手車臨時產權登記制度，規范二手車交易。