今年“兩會”期間，國家發改委發布了對4萬億元投資規劃部分領域的投資調整情況，其中保障性住房投資，由以前的2800億元提高至4000億元，加大了對社會民生的關注與支持度。房地產是拉動工程機械市場需求的三大主要因素之一，保障性住房建設投資的加大將在很大程度上彌補由于商業地產的不景氣所帶來的對工程機械行業的影響。保障性住房建設投資的加大將直接使混凝土機械行業受益，混凝土機械主要應用于房地產行業以及基建投資領域，其中，僅房地產單一領域就占混凝土機械總量的40％％左右，房地產是帶動混凝土機械行業增長的重要因素之一。
　　
　　4萬億元投資催生市場暖意
　　近日，中國工程機械工業協會理事長韓學松信心十足地表示：“粗略估計，4萬億元的投資當中，會有5％％~8％％用來購買工程機械設備。按照規劃，4萬億元政府投資將在2010年年底前到位，平均下來，未來兩年當中，每年都會給工程機械行業注入高達千億元的內需。”
　　受中央加大基礎設施建設投資力度的影響，工程機械2月份的銷售情況明顯好轉。1、2月固定資產投資增速26.5％％，超過一些證券公司模型預計的平衡點22％％，帶動了工程機械市場的回升，模型預測今后一段時期工程機械可能出現同比正增長。
　　由于鐵路和城市軌道交通等基礎設施建設對起重機需求巨大，2月天氣有利于各項工程的開工，2月起重機發貨量連續攀升，環比、同比均有增長，兩大起重機制造商中聯重科、徐重的汽車起重機出現供不應求的局面。據了解，許多租賃公司5月前工作量已有保障，因此，預計2季度將有大規模增長。
　　據統計，受國內基礎設施建設拉動，今年2月份挖掘機的銷售情況良好，1、2月合計同比基本持平，但國內三一重工、山河智能、柳工等廠家的挖掘機銷售有很大增長，市場占有率有很大提升，預計這一情況將持續較長時間，2季度總銷量可能有超預期的同比增長。
　　由于房地產開工率不足，泵車1、2月環比上升，同比下滑，基礎設施建設可拉動泵車銷售，填補房地產空缺。1、2月固定資產投資增速遠超預期，中央、地方基建項目貢獻很大，模型顯示泵車2季度可能實現超預期的20％以上同比正增長。
　　裝載機是市場保有量最大的產品，而且在國內市場是國產品牌的一統天下，因此競爭也就更加激烈。統計顯示，2月份裝載機銷售環比上升，同比下降，預計2季度可能同比接近持平。
　　
　　商業地產無力拉動需求
　　當前我國房地產行業特別是商業地產行業正在遭受10年不遇的市場低迷和調整，對混凝土機械以及相關的土方機械帶來了很大的沖擊。在商業地產方面，基于對高房價的考慮，房地產行業不僅沒有進入近期國家出臺的10大產業振興規劃，而且在2009年的“兩會”上也絲毫未見有關政策的松動。溫總理在政府工作報告中對二套房政策的表述是“對符合條件的第二套普通自住購房者，比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策。”但其中的“符合條件”的限定，在去年央行和銀監會已有明確規定，是為鼓勵改善住房條件而購買第二套房。因此，二套房貸政策并未發生實質變化。商業地產對工程機械行業的帶動效應還是很難發揮作用。
　　而國家對保障性住房的政策性傾斜，特別是這次提高至4000億元，這不僅有利于提高和改善我國的民生環境，而且，在很大程度上也將緩解由于商業地產受到限制而對工程機械行業帶來的沖擊。這一政策最明顯的效果將是加快我國混凝土機械行業的復蘇，同時，還會帶動與之相關的土方機械等產品市場的回暖。韓學松認為，“在10大措施當中，對工程機械拉動最大的是安居工程和基礎設施建設。而此次大規模固定資產的投資，工程機械在機械行業也將實現最大受益。”

　　國產挖掘機內熱外冷
　　進入2月份以來，國內工程機械行業復蘇的跡象在挖掘機的銷售數據中表現得最為明顯，但是同時也顯示出國內市場熱銷、出口繼續惡化的不同局面。
　　中信建投認為，挖掘機在今年2月首先走出下降通道與春節放假不無關系。一方面，去年2月份是春節，今年2月份幾乎全部是工作日，時間比去年多；另一方面，正是由于春節放假，往年3~5月份的全年季節性高峰今年應該出現在2~4月份。
　　剔除春節因素，今年2月份挖掘機銷量同比也實現了正增長，這和前4個月的負增長相比明顯改善。2月份，國內生產的挖掘機在國內銷量8318臺，同比增長44.71％，增速快于整體銷量水平；但是，較內銷的放量而言，外銷卻不樂觀，從出口來看，2月份實現出口銷售108臺，同比下降75.2％，下降幅度連續第四個月加大；前2個月累計僅出口240臺，同比下降70.8％。
　　海通證券認為，挖掘機在2月份出現回暖至少說明了三個問題。首先，國內基建項目啟動拉動土石方機械需求；其次，由于國外企業對金融危機太悲觀化，不少外資（工程機械企業）在去年年底降低了市場投入，這給民族企業留出增長空間；最后，民族品牌產能沒有問題。
　　專家認為，對于國產挖掘機品牌來說，由于生存在歐美、日韓品牌的夾縫中，在技術、產品、管理、營銷和服務等諸多方面還存在很多問題，特別是在挖掘機核心技術方面還具有很大的依賴性，所以要抓住在金融危機下新出現的市場機遇，加快提高技術創新能力，努力打造品牌形象，爭取在有限的時間內擴大市場占有率，盡最大努力提高企業的服務水平，首先向日韓品牌看齊，進而追趕歐美品牌。
　　據了解，在國內工程機械行業，日韓企業的工程機械在國內市場風頭正勁，如挖掘機行業，斗山、日立、小松等日韓產品在中國的市場份額就占據了行業銷售前三位。但是，由于對金融危機的判斷有別，自去年年底以來，日韓企業做出了“減少排產，放慢技術升級”的決策，以小松為例，該企業去年11月、12月的份額減產同比為40％，59％。這為國產企業搶占市場提供了契機。
　　從市場競爭來看，今年2月份，斗山、小松、日立分別實現銷售1473臺、982臺和1675臺，市場份額17.5％、19.9％和11.7％；和1月份相比，小松的份額大幅提升5.4個百分點，而斗山下降8.5個百分點。
　　研究員人員認為，從日韓企業2月份的銷售數據來看，外資意識到中國市場的土石方機械需求還是很大的，所以又加大了生產和銷售力度。