上周，廣州連續(xù)第四年召開(kāi)垃圾分類處理動(dòng)員大會(huì)，今年主題鎖定總結(jié)垃圾分類“廣州經(jīng)驗(yàn)”。市領(lǐng)導(dǎo)透露，今年4月廣州成功創(chuàng)建全國(guó)生活垃圾分類示范城市，并表示垃圾分類處理是一場(chǎng)硬仗，當(dāng)前打的是一場(chǎng)設(shè)施建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，接下來(lái)要做好打分類投放持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

什么是“廣州經(jīng)驗(yàn)”?具體在生活垃圾分類方面，核心就是實(shí)施垃圾“定時(shí)定點(diǎn)”投放模式，從去年7月確定這一模式并要求今年前覆蓋60%社區(qū)人口，截至6月底已實(shí)現(xiàn)覆蓋面46.16%。另一現(xiàn)實(shí)是，城管委調(diào)研發(fā)現(xiàn)不少社區(qū)居民對(duì)垃圾“定時(shí)定點(diǎn)”投放知曉率達(dá)九成以上，但垃圾投放準(zhǔn)確率僅五六成。這意味著，垃圾分類投放從“模式”變成“行動(dòng)”乃至普遍形成仍有相當(dāng)距離。

破解“垃圾圍城”困局，先要解決前端垃圾分類收集以實(shí)現(xiàn)減量，這點(diǎn)已有共識(shí)。由此，亟待解決的除了更廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)以及探索垃圾分類減量的獎(jiǎng)罰措施之外，徹底杜絕居民垃圾分類后又被“混裝混運(yùn)”的問(wèn)題不容忽視。如僅以“隨水費(fèi)捆綁征收”解決垃圾費(fèi)征收而無(wú)相應(yīng)的激勵(lì)措施，則難以助推居民自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類。

從垃圾分類處理的系統(tǒng)設(shè)置看，實(shí)現(xiàn)源頭減量有賴于建立廢舊物品能收則收、應(yīng)收盡收、精細(xì)分類的再生資源回收體系。如何借力適度的經(jīng)濟(jì)杠桿提升居民的主動(dòng)性需要探索。

就優(yōu)化垃圾分類處理的全流程設(shè)計(jì)而言，還有必要重新審視現(xiàn)有的終端處理模式的得失。廣日集團(tuán)此前曝出“塌方式腐敗”，暴露出垃圾終端處理“特許經(jīng)營(yíng)”模式存在弊端。“特許經(jīng)營(yíng)”是否唯一選項(xiàng)，當(dāng)有科學(xué)的評(píng)估。

尚需提出的一個(gè)思考是，此次垃圾分類大會(huì)傳出消息稱，5座在建生活垃圾焚燒廠，除花都焚燒廠外，其他4座都如期推進(jìn)，到2017年底全市垃圾焚燒處理能力將達(dá)到1.4萬(wàn)噸/日，焚燒廠將成為垃圾處理的“主力軍”。僅從焚燒替代填埋成為垃圾終端處理“主力軍”并最終實(shí)現(xiàn)“零填埋”的角度看，似乎并無(wú)不妥。但是，仍需防止垃圾焚燒項(xiàng)目“大干快上”傳遞出垃圾處理最終將是“一燒了之”的誤導(dǎo)信號(hào)，從而反過(guò)來(lái)影響垃圾分類的推進(jìn)。